专家支招助厦门冲刺自贸区 厦台对接可先行打出王牌

【声音】

国务院发展研究中心对外经济研究部部长赵晋平:

中国以自贸区应对挑战

尽管此前无论是中央还是上海市方面都未明言，但建立上海自贸区的背后，一直有TPP（跨太平洋贸易与投资伙伴关系协定）的影子若隐若现——其被普遍视为中国在上海设立自贸区的重要背景之一。

近年来，以美国主导的TPP谈判为标志，国际经济贸易规则开始重构。中国该如何应对这样的国际规则变迁，成为国内外关注的焦点。此次上海自贸区成立，就是中国应对挑战迈出的关键性一步。

中国自贸区建设以周边经济体和重要的经贸伙伴为优先，并且有“从双边到多边”的特点。在中国今后的发展战略中，周边国家将起到举足轻重的地位，而重要的经贸伙伴与中国经济相互依存度高，有发展自由贸易的实际需求。

另外，有些自贸区谈判是先从双边开始，等到条件适合之后，发展到多边，例如从中韩到中日韩自贸区谈判。

福建省人民政府发展研究中心副主任黄端:

要做好迎接困难的准备

面对上海自贸区的出笼，也有不少人做起“中国梦”，认为上海自贸区的建立将会对中国的外贸起到历史不曾有过的积极促进作用，同时国内很多地方都在争取“自贸区”的政策红利。但是，不提困难先谈红利是荒谬的。

大家现在都在讲改革，一讲改革就讲红利，一讲红利就讲怎么分配，还未改革就谈利益如何分，那真的是“疯了”。以平潭实验区申报的艰巨性为例，厦门政府各部门官员对改革的艰巨性一定要充分认识。厦门在申报自贸区的过程中，一定要做好迎接困难的准备。

上海财经大学自贸研究中心副主任陈波:

厦门需要做好自身功课

厦门要建自贸区，优势一定在台海，而与台湾最重要的整合一定是在经济领域。从全球价值链考虑，大陆总体来讲处于全球经济价值链的中间部分，而台湾则比大陆更上一层，台湾的产品更加高端一点，大陆则相对低端一些，如果未来双方能够在价值链对接方面有些合作，就可以节省双方不必要的成本。

其次，厦门自贸区自然不可能仅局限于台海这一区域，更要面对更广阔的全球市场。厦门作为一个海港城市，面对全球市场有着天然的优势，然而在面对国内大市场却有些先天不足，尤其在基础设施建设方面，需要做好自身功课。我十分认同“两条腿走路”的观点，以促进贸易为基础，在不突破法律框架的前提下，把手头的工作先做起来，先行先试。

台湾中国科技大学讲座教授、原台湾新竹科学园区管理局局长王弓:

厦门台湾率先“试起来”

2001年1月1日，两岸实现小规模的通商﹑通航和通邮的“小三通”，架起了两岸连通的金桥。如今，两岸已经实现了真正的“三通”。厦门对接台湾自由经济区完全可以借鉴当时‘小三通’的模式，先试起来，如果可行就以点扩大到面。厦门应该充分利用自身区位优势，继续先行先试。

金门到厦门的距离很近，应该可以谈出很多独具特色的两岸对接的东西。厦门与金门的对接，是有条件的，从金门过来的货物，享受自由贸易区的政策，限于自由贸易区范围内，在“厦门自贸区”这个关境内，享受境内关外的政策，这将大大活跃两岸的贸易便利性。

厦门大学台湾研究中心副主任、博士生导师李非:

厦门必须打好“对台牌”

自贸区“糖果”总共就那么三五颗，现在已经分了一颗给上海，剩下的要给谁呢？厦门若想争取到这颗“糖果”，只有打好对台这张牌，这也是厦门一直以来最为突出的优势。

虽然此前两岸已经签署了ECFA，但那毕竟只是个框架协议，需要后补的协议来支撑。自由贸易区只是一个空篮，篮子里需要装入什么东西，需要人们发挥想象的空间。对内，它首先是一个体制改革创新的先行区；对外方面，是扩大开放的示范区，以此作为对外开放的窗口。