厦门已着手把能做的事情先做起来,启动自贸区建设。(资料图片) 厦门日报记者 张小燕 自贸区,究竟是什么?在昨日的厦门自由贸易园区研讨会上,专家们说,其实,在自贸区真正办业务还是需要相当资金的。 那么,厦门自贸区到底是不是保税区的“升级版”,将给厦门企业带来什么,厦门百姓的生活又将发生什么变化呢? 问题1 自贸区与自由港有何不同? 自贸区在英语里就是“free zone”,翻译成自由经济区、自由港也可以。今年4月份台湾启动建设的就是“自由经济区”,而香港就是典型的“自由港”。 当然,自由港与自贸区还是有区别的。比如说,自由港基本是零关税,自贸区关税有一定幅度的优惠,但由不同项目决定。 如果厦门的自贸区申报方案仅限于“海关特殊监管区整合”,那么自贸区确实有点像保税区的“升级版”。即便如此,按照研讨会上台湾专家王弓的发言,台湾“自由经济区”可以“前店后厂”方式将政策延伸到全岛,这也为厦门自贸区提供了借鉴。 这位人士称,如果厦门自贸区将本岛纳入范围并获批,那么其实厦门在某种程度上就是自由港的概念。 问题2 货币可以自由兑换? 业内人士称,自贸区将要实现的是利率逐步市场化。一旦实现,人民币在区内就是国际货币,自然可以自由兑换。 问题3 百姓可以买到便宜奢侈品? LV、资生堂……如果厦门自贸区获批,厦门百姓是否可以买到零关税的奢侈品?不一定。但一定可以买到比现在便宜的奢侈品,因为厦门自贸区获批,象屿片区有望重点建设以贵金属珠宝、奢侈品为主的高档消费品交易中心。 如果获得国家食药监总局的支持,厦门大嶝市场可以获得进口保健食品、化妆品审批权委托行使,或者在厦门设立进口保健食品、化妆品审批许可备案受理点,厦门就很方便企业进口产品,老百姓也就可以不必到香港去“血拼”。 “你可以在岛内圈个地方,厦门百姓就可以享受境外的高端医疗服务了。”厦门业内人士称,按照台湾“前店后厂”的理念,厦门大可引进台湾的高端医疗,比如医疗美容、外科手术等等。 此外,自贸区按照“负面清单”管理,即“非禁即可”,对外商投资的门槛也降低,条件放开,市场放宽。一旦区内引进境外娱乐、游戏、文化产业,厦门百姓自然就可以享受便利。 问题4 企业到底可得到什么好处? 自贸区是一项大改革。其“革命性”就是倒逼政府改革,体制机制上进行创新。商事登记制度改革,就是其中之一。 厦门自贸区的企业除了享受营商环境的便利,还将享受到投资门槛降低,税收有望降低等好处,可以开拓各种新业务。比如说,融资租赁等。 “最大的好处,厦门企业投资、融资方便了。”厦门业内人士称,区内的企业将可以获得特殊账户。这个账户相当于一个“离岸账户”,企业可以对账户内的资金自由支配,可以用于投资,也可以用于贸易,只要不结汇,就不需要外管审批。换句话说,厦门企业可以不用在香港设立离岸账户,而通过这个账户买境外的基金、股票,还可以发债。当然,企业落户区内,境外人士也可以通过这个账户购买中国的债券、股票。这样,境内外的金融资本市场就连接起来了。 问题5 境外人士可以随意出入自贸区? 境内关外,是否意味着人员自由往来,境外人士可以随意出入自贸区?回答是否定的。 如果厦门申报方案仅限于“海关特殊监管区整合”,按照保税区的概念,“境内关外”也只是指货物“一线放开,二线管住”。 也就是说,只有货物在区内视同在境外,境外人士过关还是要办手续的。如果厦门申办自贸区成功,人员可以享受“境内关外”政策,最早“尝鲜”的应该是台湾商务人士。 |