专家支招助厦门冲刺自贸区 厦台对接可先行打出王牌

【专访】

厦门需要

自贸区这个平台

——访工作组组长、市委常委、统战部长黄菱

建设上海自由贸易试验区，是我国顺应全球经济发展新趋势、实施积极主动对外开放战略的一项重大举措。此前，作为中国最早设立的四个经济特区之一的厦门，也传出要申报自贸区。27日，厦门自贸区建设工作组组长黄菱首次对外界做出正面回应，源于自身改革与发展的迫切需要，厦门的确在申报自贸区，而且自贸区总体方案已经上报国务院。

“厦门是一个外向型经济程度十分高的城市，在经济全球化的新形势下，厦门的经济增长方式和经济发展空间面临巨大的挑战，厦门迫切需要通过自贸区建设来推动新一轮的改革开放。”黄菱说:“改革需要平台，上海自由贸易区的试验模式给我们极大的诱惑，所以我们也希望有这样一个平台，在整合特殊监管区域的基础上，还能够在一定区域里面实行深化改革，扩大开放的理念。”

1984年，邓小平在视察厦门经济特区时曾留下这样的嘱托:“厦门特区不叫自由港，但可以实行自由港某些政策。”此后，厦门一直朝自由港的方向上努力，但遗憾没有政策突破。黄菱表示:“厦门曾经错失了这一良机。如今，机遇又摆在眼前，因此，厦门决定建设自贸区。”

据悉，今年11月，市委市政府迅速成立工作组，工作组下设办公室，办公地点设于象屿保税区管委会，办公室下设综合、贸易、投资和金融四个小组，在前期深入调研、广泛征求各方意见和建议的基础上，研究制定了《厦门自由贸易园区总体方案》，并经省委省政府呈报国务院。

把能做的事情

先做起来

——访工作组办公室主任、象屿保税区管委会主任林树溪

“自11月初厦门申报自贸区工作正式启动以来，工作组认真贯彻市委、市政府的决策部署，按照‘两条腿走路，边报批边建设’的思路，当前《厦门自由贸易园区总体方案》已经省委、省政府转报国务院。同时，把能做的事情先做起来，加快推进自贸区建设工作。”林树溪在接受记者采访时详细介绍了当前工作组的工作进展。

林树溪说，主要有以下三部分:一是制订工作实施方案，从厦门发展需求入手，逐一梳理细化厦门的政策需求。二是以项目和平台建设为工作抓手，积极推进两岸海运快件、跨境电商、高新技术检测维修、融资租赁等业务，争取部分政策的突破。三是积极推动建设两岸关港贸一体化信息平台。

他透露，香港特别行政区驻福建联络处、“台湾电商福建行”考察团等来厦考察，对厦门自贸区建设纷纷表示出浓厚的兴趣。

林树溪表示，下一步工作组将重点加强制度创新研究，特别是投资贸易最大便利化的监管模式，市场准入的审批制度再改革，对台经贸合作更深度融合的方式等。同时，推动监管模式的创新，推进建设统一信息平台，创新监管流程，促进各特殊监管区域间货物流转便捷、高效，创造更加便利化的投资环境。