厦门银监局着力发展社区金融 共同缔造美丽厦门

●厦门银监局

为深入贯彻党的十八届三中全会关于“发展普惠金融”的精神，鼓励商业银行为社区居民和小微企业提供贴身、便捷、综合化、基础性金融服务，厦门银监局积极组织辖内银行业金融机构开展社区金融服务试点工作。经过一段时间的筹备，兴业银行、招商银行、光大银行、平安银行、民生银行等5家商业银行厦门分行的首批社区支行将于年内或明年初陆续开业。与传统的银行支行网点相比，社区金融服务网点是有限功能的简易型网点，具有以下三方面突出特点:

一是小规模、有限功能。为深入社区开展贴身服务，社区金融服务网点配置的工作人员一般不超过5名，营业面积在200平方米以下。根据服务对象的不同，社区金融服务网点可分为社区支行与小微支行。从功能上看，这样的简易型网点实际上是传统银行服务窗口向社区的延伸，可依托自助设备办理信用卡、理财、代缴代扣、贷款受理、业务咨询等综合性服务。基于安全考虑，简易型网点不办理柜面现金业务，现金交易通过自助设备进行。

二是智能化、错时经营。社区金融服务网点实行错时经营，增加晚间及非工作日营业时间，以方便社区客户下班后及非工作时间办理业务。同时，社区金融服务网点将在有限的营业空间内充分利用信息技术和新型机具设备，优化线上线下互动，推广自助式、无纸化服务，有效衔接网点服务与网上服务，丰富客户体验，培养自助交易习惯，智能分流客户，缓解银行网点的排队现象。

三是社区化、专属服务。作为社区“身边的银行”，社区金融服务网点将主动融入社区，设计社区专属的产品服务，并贴近社区需求改进服务流程和服务方式，切实提高社区客户的服务满意度。同时，社区金融服务网点将积极参与社区共建，投身扶贫帮困等社区公益活动，为所在社区小微型企业、个体工商户、老年人、低收入人士、残障人士等提供基础金融服务，履行作为社区成员的社会责任。社区金融服务网点还承担着金融消费者教育的义务，将面向社区广泛、持续、系统地普及金融知识，帮助社区客户提高风险防范意识和信用意识，抵制非法集资和非法金融业务。

根据银监会相关政策精神，厦门银监局还制订了《关于推进社区金融服务的指导意见》，在监管层面做出制度安排:一是简化机构高管准入流程，允许社区金融服务网点“年初规划，批量审批”，以促进社区金融服务网点深入社区、广泛覆盖；二是科学规划，引导社区金融服务网点优先设在岛外及金融服务薄弱的岛内社区；三是统一命名规则，要求亮证亮照经营，提高市场辨识度，禁止业务外包或违规驻点销售，充分保障营业场所交易安全。

当前，全市上下正在积极推进美丽厦门建设，厦门银行业努力以社区金融服务为推手，加强产品服务能力创新、完善金融便民服务网络、落实金融普惠制，实现银行业与社会经济和谐发展，为美丽厦门增添一道亮丽的风景。