建瓯市开通“民情直通车”服务基层群众

qzlx.fjnet.cn 2014-11-12 17:01:55 来源:东南网 责任编辑:黄丽红  

开通“直通车” 服务“零距离”

——福建省建瓯市开通“民情直通车”服务基层群众

今年来,建瓯市持续深化“三级联动、重心下移”联系服务群众工作机制,创新开通定期上传基层民情和下达惠农政策的“民情直通车”,及时为群众排忧解难,把服务做到群众的心坎上,在党群干群之间架起“连心桥”。10月22日,省委常委、组织部长姜信治到建瓯市调研时对“民情直通车”的做法给予了充分肯定,表扬这项做法贴近基层实际,务实管用。

一、构建民情上传、政策下达的“快车道”。全面推行干部驻村蹲点服务,市领导带头开展“驻村三昼夜”活动,定期驻村收集民情、现场解决难题,并择优选派217名优秀干部驻村,实行一人包一村。驻村干部坚持每周两天驻村服务,每月在村住夜五天,深入农户家中拉家常,带餐票轮流到村民家吃农家饭,认真收集群众反映强烈、急需解决的问题,能解决的及时解决,难以解决的上报乡镇和市里研究解决。在上传民情的同时,做好惠农政策下达,农业、林业、农机、科技、教育、卫生、社会保障、扶贫、计生、粮食、金融等涉农部门单位各指定一位联络员,将各部门新出台的惠农政策每月按时上报市行政服务中心,中心对惠农政策进行梳理汇总,定期编印“惠民政策直通车”,下发给乡镇(街道)、村(社区)和驻村干部,使党和政府强农惠农政策及时下达到广大基层群众,方便和指导群众生产,切实发挥支持和服务“三农”的作用。今年以来,全市干部驻村服务18576天,在村住夜9153天,走访农户3.27万人次,收集民情1.13万条,为群众解决难题8700余件次;编发“民情直通车”12期,涉及民情问题845个(项),已解决718个(项),86个(项)正在积极解决,41个(项)无法解决的及时向群众说明解释;编印“惠民政策直通车”6期,下传惠民政策113条。

二、打造三级联动、解决难题的“爱心站”。建立市乡村三级服务平台,实行联动服务。针对驻村干部收集上报的民情,村里每周召开一次两委会议,研究解决的收集问题,并及时把村级无法解决的事项上报乡镇便民服务中心。乡镇便民服务中心对各村上报民情进行汇总,转交各职能单位办理,难以解决的上报乡镇党委研究解决,乡镇层面无法解决的每月上报市行政服务中心。市行政服务中心对各乡镇上报民情进行梳理核实,按照农业生产、基础建设、社会事业、民生工程、综治维稳等五个方面分类后,批转市直各职能部门办理,各职能部门在7天之内将办理结果报市行政服务中心,无法办理和解决的要说明理由。职能部门无法解决的由市行政服务中心汇总,以“民情直通车”专报的形式提交市委,市委每月召开一次会议研究解决,无法解决的上报南平市行政服务中心。同时,市行政服务中心及时将办理情况反馈到乡镇、驻村干部和农户。今年以来,各乡镇(街道)党(工)委集中研究解决群众难题613次,市委集中研究解决群众难题9次。

三、建立保障有力、提速增效的“助推器”。通过健全和落实保障、激励和督查等相关制度,助推“民情直通车”高效有序运行。建立管理制度。制定了干部驻村管理包村驻点、工作记录、考期请假、督查管理、考核奖惩等十项制度,把十项制度作为推进工作的有力保障来抓;建立“直通车”联席会议制度,每月召开一次联席会议,综合协调、指导推动和督查落实工作开展。建立激励机制。干部在驻村期间享受“四不变四优先”政策,即干部驻村期间职务不变、待遇不变、岗位不变、编制不变,不影响正常的调资和职称评定;实行年度考核优先、职称评聘优先、项目扶持优先、表彰任用优先。同时,还开展了“最美驻村干部”评选活动,从217名驻村干部中评选表彰了20名表现突出、群众满意的驻村干部。加强考评督查。把“民情直通车”工作落实情况纳入乡镇(街道)和市直单位绩效考评内容,采取定期检查、明查暗访、走访群众、查看现场等办法进行考评督查,实行“一月一通报、半年一督查、全年一考评”,对考评结果好的单位和驻村干部,在单位评先评优和干部提拔使用中予以优先考虑;对作风不实、群众不满意、为民服务不力的驻村干部和联动单位给予通报问责,督促限期整改。今年来,有19位表现好的驻村干部得到交流提拔重用,调整了23位履职不力的驻村干部,有7个单位被通报批评。

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