福州教育实践活动综述:畅通群众路线 筑牢为民根基

一把“尺子”坚持标准严督实导

严督实导是保证教育实践活动质量的关键。以王美香同志为第一组长的省委第1督导组全体同志全程参与，深入基层，倾听意见，精心指导，严格把关，保证了福州市教育实践活动的高质量推进。活动开展以来，省委第1督导组与50个市直单位负责人和市纪委、市委组织部、宣传部、统战部、政法委、公安局、法院、检察院全体班子成员共262人谈话。深入到14个乡镇(街道)、机关企事业单位，召开座谈会13场。活动伊始，省委督导组就确定鼓楼区、仓山区、福清市、连江县、永泰县和发改委、财政局等25个县(市)区和市直单位为督导组联系点，王美香、宋闽旺、吴建国3位督导组领导多次带队深入联系点，把指导工作覆盖到活动的各个环节、各个节点，督促各项工作做扎实、做到位，确保不空、不虚、不偏、不走过场。省委督导组还全程参加了福州市委、人大、政府、政协班子、5个市直单位、12个县(市、区)委36个乡镇(街道)、县(市)区直部门班子的专题民主生活会。针对活动过程中接收到的群众诉求，省委督导组认真接待群众来访，建立意见办理登记反馈制度，并直接过问群众来信来访后续处理情况，让群众切身感受到教育实践活动带来的变化。

市委25个督导组在活动开始之初就向社会公布了督导组的派驻单位、办公地点和联系方式，自觉接受干部、群众对教育实践活动和督导工作的监督。活动开展以来，市委督导组累计征求各类意见5442条，其中涉及“四风”方面的意见3121条。专题民主生活会前市委各督导组共谈心谈话5385人，其中处级党员干部1627人、科级党员干部2090人、一般干部798人、服务对象和基层群众870人。市委第12督导组从活动一开始就关注解决民生问题，多方协调解决农村医保问题，取得了明显成效。市委第14督导组共解决“四风”问题66个、群众切身利益问题226个、群众“最后一公里”问题211个，真正让群众得实惠。各督导组在人手少、督导单位多的情况下，加班加点，特别是督导组组长、副组长，白天满负荷谈话，晚上加班加点审改材料，以敬业负责的态度、求真务实的作风赢得了派驻单位的好评和支持。

一把“利剑”祛除“四风”顽疾

针对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”突出问题，福州市出重拳、用重典、标本兼治、祛邪扶正，推动作风建设取得了实实在在的成效。

给文山会海“减负”。据初步统计，较教育实践活动开展前，福州市各地各部门压缩各类会议2345个，下降21.6%;压缩文件7808份，下降14%;压缩评比达标表彰活动155个，下降37%;减少各类领导小组和议事协调机构588个，下降38.4%;减少“一票否决”10个，下降9.3%。

给“马上就办”提速。在群众路线教育实践活动中，福州市各级各部门传承弘扬“马上就办”优良传统，进一步简政放权、提高办事效率。据统计，各级各部门取消行政审批事项419个，审批事项减少12.7%;下放行政审批事项54个，下放比例3%;查处“吃拿卡要”、“庸懒散拖”问题238起329人;查处在项目审批、专项转移支付资金分配等工作中搞暗箱操作、权力寻租问题7起8人。县(市)区(含高新区)建立健全便民服务中心(行政服务中心)13个，乡镇(街道)建立健全便民服务中心170个，村(社区)建立健全便民服务中心2573个;公开和简化办事程序的单位有819个，占所有单位的42.6%;查处办事刁难群众典型案例4个，涉及人数10人。

对公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费说“不”。查处在公务活动和节日期间赠送、接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证的问题15个，涉及人数32人;查处公款大吃大喝、参与高消费的问题2个，涉及人数8人。

大力整治超标配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆所。全市各级各部门清理清退公车654部，调整清理超标办公用房面积58523.82平方米，全市无出现新建滥建楼堂馆所现象。

大幅压缩“三公”经费开支。各级各部门压缩“三公”经费9945.85万元，缩减23.4%;减少因公临时出国(境)160批次，涉及人数250人。

及时制止损害群众切身利益行为。各地各部门严查征地拆迁、涉农利益、涉法涉诉、安全生产、食品药品安全、环境保护、教育事业、医疗卫生等方面损害群众利益的问题，查处处级干部5人、科级及以下干部165人。

关停公园内的高档会所，禁止党员干部违规出入会所。全市应关停的会所数量8个，已经关停数量8个，目前未发现党员干部违规出入会所问题。全市各级党政机关自建培训中心16个，目前未发现培训中心腐败浪费问题。

大力整治吃“空饷”问题。全市共清理“吃空饷”人数261人。主动上交“红包”及购物卡的人数有57人，涉及金额19.7万元;查处收“红包”及购物卡的人数有10人，涉及金额24.3万元。

强基固本，整顿软弱涣散党组织。全市共摸排出502个各领域软弱涣散基层党组织。全市各级支持村发展项目243个，扶持村建设发展资金2974万元。目前全市502个软弱涣散基层党组织已基本完成整顿。

公款消费的“虚火”降了;门好进了，脸好看了，事好办了;一些久拖未决的“老大难”问题解决了;党员干部服务群众的能力强了，服务群众的“最后一公里”打通了，群众的切身利益问题得到了有效解决……一组组数据的背后，是老百姓能够感受到的党风政风的显著变化。