《福建省党的群众路线教育实践活动简报》第158期
南平市延平区、顺昌县、建瓯市扎实推进专项整治

南平市延平区、顺昌县、建瓯市紧紧扭住“四风”突出问题不放，加大力度、严格要求，锲而不舍地抓好专项整治。

延平区扎实开展四个专项整治行动。一是文山会海专项整治。采取合并会议、开套会等方式减少会议，对全区性会议进行严格审批；压缩发文数量，凡能通过电话、传真解决问题的一律不再发文，文件字数控制在3000字以内。整治开展以来，会议精简比例达31%，发文数量同比下降28%。二是畜禽养殖污染专项整治。抽调环保、农业、畜牧等相关职能部门12名工作人员组建区整治办，按照“拆、治、控、转”的整治方针，开展畜禽养殖污染综合整治。3至6月，共制止新（扩）建养殖场51家，拆除养殖场133家，拆除面积达70085平方米。三是“两违”问题专项整治。成立区“两违”综合治理领导小组，由区长挂帅指挥，截止今年6月，及时制止107户村民加层、违建、抢建行为，累计拆除“两违”面积32.94万平方米。四是正风肃纪专项整治。组织对党员干部铺张浪费、庸懒散奢等问题进行督查暗访，发现违反效能建设规定问题6件，作出《效能问责决定书》2份，诫免教育1人，通报批评1人；强化纪律监督，重点查处公款宴请旅游、滥发奖金实物、公车私用等违规行为，处分3人次，通报1起违反八项规定的典型事件。

顺昌县“三个专项”立行立改求实效。一是在执法监管部门、窗口单位、服务行业中开展“四难”和“吃拿卡要”问题专项整治活动。县林业局针对群众反映强烈的“二代林造林后办证难”问题，认真摸底调查，梳理出3785宗地、面积57896亩，并及时启动登记发证工作，解决好群众切身利益。县法院设立12个乡镇（街道）征收社会抚养费执行工作室，并明确征收社会抚养费案件的联络法官，方便群众办事。二是在全县开展城乡环境、市场秩序、交通秩序专项集中整治活动。县工商局组织执法人员对城区6所学校周边200余户经营户进行检查，对4家证照不齐的经营户，发出催办通知书。仁寿镇开展“打两违，美家园”专项行动，依法拆除违章建筑930平方米。三是在全县开展“服务生态经济，建设美丽顺昌”专项监督活动。县环保局加强对群众反映强烈的污染企业开展专项监督整治，对不合规定的5家生猪养殖场进行强制拆除。县检察院在省级工业园区和人口较为集中的乡镇设立检察室，监督和发现侵害企业利益的职务犯罪线索和问题，为企业排忧解难。

建瓯市完善“四个机制”开展效能专项整治。完善投诉机制。认真实施《福建省办理机关效能事项“路线图”》，督促各级各部门严格按照“路线图”受理效能投诉；进一步畅通“968168”效能投诉监督电话、“12345”政府服务热线、来人来函、网络投诉和效能信息点采集等投诉渠道，切实做到“投诉有门，办理有效，结果透明，督查到位”。完善查办机制。对一些涉及面广、影响较大，以及群众反映强烈、企业投诉频繁的效能问题，将投诉受理与案件查办相结合，加大直查快办力度，强化跟踪整改。2014年1-8月，市机关效能投诉中心共受理投诉22件，实际办结22件，办结率100%。完善监督机制。市效能办组成督查组，采取明察暗访、实地察看、电话抽查等多种方式，组织效能监督员开展经常性的督查活动，对全市各级各部门的工作人员到岗在位情况、服务态度、办事效率等进行专项督查。完善问责机制。认真执行《福建省机关效能建设工作条例》、《福建省机关工作人员效能问责办法》和《建瓯市关于对庸懒散行为实行问责的暂行办法》，加大对不实行“马上就办”及庸懒散作风的责任追究和问责力度，对工作落实不力、重形式、轻实效的单位严格抓好落实整改。今年1-8月，共对13名违规人员做出效能处理，其中效能告诫8人，诫免教育5人。