南平：让发展红利惠及全体民众

着眼扩容提质，提升公共服务

医疗、教育是社会事业的两大支撑，也是老百姓关注的焦点。

从去年12月30日起，我市全面实施覆盖280余万人的城镇居民医保和新农合参保人的大病保险新制度，将城乡居民社会养老保险基础养老金最低标准从每人每月55元提高到70元。参保人员只要缴纳城乡居民基本医疗保险费后，无需再缴纳任何费用即可按规定享受大病保险待遇，患重特大疾病报销不封顶。将新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险政府补助标准从每人每年280元提高到320元；将城乡医疗救助基金政府筹集标准从每人每年130元提高到200元；将基本公共卫生服务政府补助标准从每人每年30元提高到35元。在邵武、建瓯实施医药制度改革试点。

教育民生是民生中的民生。市委、市政府大力促进教育均衡、优质发展，资助家庭经济困难学生和贫困大学新生，进城务工人员子女和残疾儿童入学问题逐步化解。对全市10所中小学进行扩容建设，新增学位3200个；新增10所公办幼儿园，增加1700个学位，加快解决城区和城乡结合部学前教育资源不足的问题。武夷山、延平、邵武、建阳通过全国义务教育发展基本均衡县评估认定。

实施公共文化体育服务工程，全市新建17个城市社区笼形多功能塑胶地面综合运动场，新建56个乡（镇）综合文化站文化信息共享服务点。扶持3个非物质文化遗产地方剧种剧团公益性演出，20个全民健身运动项目，组织活动140余场。

实施交通便民及安全保障工程，全市新增更新公交车辆144辆，新增、更新农村客车101辆，实现通村公路符合安全通客条件的建制村全部开通农村客车。

围绕宜居宜业，改善人居环境

在城市建设方面，坚持绿色、特色、现代理念，不断深化提升城市规划管理水平。继续加强和拓展“点线面”攻坚，全面落实“山边、水边、路边”和“城市中心节点、市民活动点、枢纽节点”等“三边三节点”的建设，进一步提升城市品位，改善宜居环境。南平中心城区新水东大桥建成通车，新大桥北幅桥主体工程、东坑隧道改造主体工程将建成，朱熹路扩建及景观工程将完工。今年还将建成14公里供水管网、22公里排水管网，进一步解决城市供水和污水收集处理水平；建成25公里绿道系统，打造慢行景观廊道；建成10公里城市道路管网建设，优化路网结构，缓解城市交通压力。

我市是农业大市，70%人口在农村。去年，我市围绕绿色发展战略，提出了打造“环境宜居、农民增收、乡村和谐、社会稳定、生活幸福”的美丽乡村建设目标。按照“党建引领、规划先行、政府引导，市场运作、产业支撑、乡村治理”的24字指导性方针，各地根据自己的区位优势、资源禀赋、产业特点和地域文化差异，对美丽乡村建设进行科学分类，实施集聚提升、保留传承、搬迁重建等不同策略，培育了一批宜居、宜业、宜游且可看、可学、可推广的美丽乡村示范点，走出一条具有闽北特色的美丽乡村建设路子。我市拟三年内建成100个三星级以上美丽乡村的目标，目前第一批30个美丽乡村试点已基本建成。5个村入选全国美丽乡村试点，16个村列入全省“百村示范”项目。全市涌现出了建阳考亭、顺昌张墩、松溪刘源、浦城匡山等一批美丽乡村典型。