南平：绿色发展加速度

【编者按】第二批群众路线教育实践活动开展以来，市委、市政府坚持开门搞活动，针对“四风”突出问题、群众反映强烈的问题、联系服务群众“最后一公里”的问题等，精心制定整改方案，边查边改、即知即改，逐条逐项限期抓好整改落实，并以制度固化教育实践活动的成果，力求标本兼治。本报从今日起，推出《深入开展党的群众路线教育实践活动·整改进行时》系列专题，从发展、改革、民生、稳定、作风五个方面，报道我市开展教育实践活动以来取得的明显成效，敬请关注。

武夷新区崇阳溪旅游景观慢道 （资料图片）

□本报记者 罗勇安

进入九月，“清新福建行·一元门票游武夷”活动在我市各旅游景区火热进行，这是我市为迎接高铁时代的一次全面演练和检验，也再次吹响了我市加快绿色发展跨越发展的号角。

发展是第一要务，在全市深入开展群众路线教育实践活动中，针对干部群众提出的“绿色发展措施不够有力”、“武夷新区和延平新城推进还不够快”等迫切心声，市委、市政府提出，要坚持转作风、抓落实、促发展，坚定信心、抢抓机遇，全力推动发展提速提效。

百舸争流，奋楫者先。在创建“全国绿色发展示范区”目标指引下，我市正在探索一条“百姓富”与“生态美”同频共振的绿色发展路径。去年我市9项主要指标增幅位居全省前三位，绩效考评、综治考评全省第一；今年上半年，全市各项指标增幅稳中趋升，固定资产投资同比增长30.6%，工业投资同比增长30.3%，两项增速均位居全省第一，经济增长的后劲增强、质量提升。

南平，正蓄积着后发进位之势，在绿色转型的道路上加速前进。

速度后劲同步提升

作为闽江上游、福建的生态屏障，南平优势在生态、责任在生态、出路在生态。两年来，我市关停小木材企业480多家，关停邵武化肥厂、顺昌宏丰钢铁厂等一批高耗能和技术落后企业，没有新批一个矿产开发项目、新上一个重化工项目，否决84个不符合国家产业政策和环保要求的外来项目。武夷山市在全省率先建成20万亩县级生态公益林，生态公益林面积达153万亩，占该市林地总面积的40%，生态林比例在全国县级市中排名第一。

“在产业数量上做了减法，要在产业质量和发展内涵上追求加法，不简单强调生态建设，而是必须保持比全省高一点的有质量有效益的增长速度的目标，才能实现绿色发展与跨越发展的有机统一。”市委、市政府思路明确。

突出龙头引领，推动产业转型升级。大力实施食品加工、旅游、机电制造千亿产业和生物五百亿产业行动计划，准备出台竹产业、现代农业千亿产业行动计划，推动产业特色化、集聚化发展。一批骨干企业持续滚动扩张，圣农集团提出打造中国肉鸡第一品牌、全球配置资源的宏大计划，今年预计完成产值63亿元，圣农的十年目标是饲养10亿羽肉鸡，把60%的肉鸡加工成熟食品，产值超千亿。光泽县正以圣农为龙头，全力打造“中国生态食品城”。

发展千亿旅游产业风生水起。紧抓合福高铁即将通车的大好机遇，围绕“进得来、容得下、留得住、玩得好”，倒计时推进178个总投资1311亿元的重点项目建设，1—7月，全市在建迎接高铁时代重点项目累积完成投资156.62亿元，占年计划62.86%。建立大交通运行机制，加快旅游产品、公共服务、智慧旅游服务体系建设，特别是大力发展乡村游，尽快形成与高铁通车后游客大量增加相适应的旅游承载服务能力。创新旅游营销手段，从9月起开展“迎高铁、一元门票游武夷”活动，做好迎接高铁的模拟演练。武夷山着力提升旅游景区设施，积极引进大型旅游综合体，高标准规划建设高端酒店群，大力发展养生度假、康复医疗、商贸物流、商务会展等现代服务业，推动传统观光旅游向休闲养生度假转变。

新区新城统筹推进

车行武夷新区，高耸的脚手架，繁忙的建设工地，处处让人感受到新区的蓬勃生机。

南平部分行政区划调整获批，武夷新区建设进入全面加快阶段。按照“先谋后动、集中集聚、树立经营理念”三大原则，新区突出抓好高起点规划、景观基础设施先行、产业发展三个重点，着力破解融资、征迁、人才三大难题，全力推动武夷新区“做美、加快”。

——在已建成的3公里崇阳溪旅游景观带示范段上，银杏、香樟等乡土树种绿树成荫，各色鲜花争奇斗艳，亲水平台、园林小品穿插其间。在南林核心区水之廊景观带核心景观“水之厅”施工现场，只见成飘带状的亲水步道、蝴蝶广场、石桥、周边的绿化带妆点着整个水之厅，中心湖面已初步成形。福建首个轻轨项目——武夷新区快速通道、国内最大的森林生态博物院——武夷山森林生态博物院，统建房、地下综合管沟、四所学校、体育场馆、核心区“四横五纵”城市骨干路网建设、森林公园以及高铁武夷山东站站前广场市政工程、客运枢纽、旅游集散中心等项目都在加速推进。

——绿色产业加快集聚。按照“北旅南城”布局，新区南面重点发展食品、光电、生物、新材料等新型工业；北面重点发展旅游养生、文化创意等产业。上半年，武夷新区共签约合同项目13个，总投资171亿元。其中美国乔治海因茨飞机制造（南通）公司项目进展顺利，确定新区为该产业在福建及华南地区的总部，生产属于超短距起降的通用轻型飞机，一期年产小型飞机100架，产值5亿元，预计年底前可产出首家飞机。万达城市综合体项目初步设计方案已完成，万达文旅项目初步选址在兴田仙店周边；西航集团和秀兰集团投资项目的规划方案已基本完成；复星、宝龙、升龙等项目也已明确投资范围，正在策划投资方案。

区划调整既给武夷新区增添新动力，也给南平中心城区延平带来了新的发展机遇。市委市政府作出了打造“山水宜居之城、活力创业之城”的决策，集中力量建设一座现代复合功能绿色新城和综合产业集群基地。

开发建设延平新城，加快改造提升旧城，一批改善人居环境、完善城市功能、优化城市布局的城建项目加快实施，将更多的空间留给绿道、公园、景观，留给公共配套设施，留给市民休闲生活。

“产城互动、产业先行”。京福高铁即将开通、闽江航道也将复航，为延平这座老工业基地带来了新的动力。百亿太阳电缆城、百亿白炭黑－林产化工循环经济专业园等一批重大项目在此集中集聚。地处延平新城的太阳电缆城一期工程15万平方米厂房正在紧锣密鼓建设中，建成后可形成100亿产值、5亿元税收的生产规模，二期项目全部完成后可形成200亿元产值。

截至今年6月，延平新城完成签约项目41个，合同投资总额达248.29亿元，80%为机电制造产业。

环境平台加快改善

7月28日，合福高铁闽赣段全线铺轨贯通，计划今年10月开始静态验收、动态验收、联调联试，预计明年上半年开通运营，闽北即将进入高铁时代。高铁大通道的建成，将极大改善南平的交通条件和发展环境，为闽北经济社会发展注入强劲动力。

南平地处内陆山区，运输成本较高，缩短与沿海的时空距离，是加快发展的当务之急。近年来，我市不遗余力加快现代立体交通建设，缩小与沿海地区的空间距离。全市已建成通车6条高速公路，在建4条，8个县（市、区）实现了通高速目标，通车里程达757公里，居全省首位。目前，向莆铁路南平连接线加快建设，武夷山机场改扩建项目建成，武夷山新机场正加紧前期工作。

同时，我市积极推进智慧城市建设，缩小与沿海地区的时间距离。以被住建部确定为首批国家智慧城市试点为契机，研究制定《关于加快智慧南平建设的实施意见》和规划纲要，启动公共云计算服务平台等重点项目建设，抓好武夷山智慧旅游试点城市和物联网示范区建设。去年我市获得“2013中国智慧城市推进杰出成就奖”。

随着我市绿色发展战略的全面实施，千亿、五百亿等主导产业加快发展，各地全力加快工业平台建设，加快完善园区配套，优化改进服务，强化要素保证，保证公平竞争，全市工业经济运行态势良好。

市里主抓武夷新区、南平工业园、荣华山三大组团，1-7月，三大组团共完成固投79.09亿元，同比增长85.3%，三大组团投资占全市固投14.1%，对全市固投增长的贡献率达20.2%，拉动全市固投增长8.3个百分点。

绿色“磁场”魅力显现

“我们在全国各地都有投资，但在武夷新区，我们感觉到，球永远在企业脚下。”今年4月，秀兰集团常务副总裁张琳在南平市（杭州）投资说明会项目签约现场上，道出来闽北投资的故事。“新区管委会不是忽悠说‘你们过来吧，我们这里很好啊’，而是充分站在企业角度，对项目建设提出很有建设性的意见，企业提出的每项诉求，都会得到新区非常务实、快速的回复，这一点非常让我们感动，更坚定了我们在武夷新区的投资信心。”

“球永远在企业脚下。”秀兰集团的话语，正是闽北不断改善投资软硬环境的真实心声。

随着交通瓶颈的破解，南平的空间优势、生态优势、资源优势、政策优势日益凸显，全市经济运行平稳，主要经济指标环比逐步回升，投资拉动、产业支撑的作用稳步增强，环境改善、平台建设的效应逐步释放，特别是全市上下坚持绿色发展方向，对推动招商引资的效果明显。上半年，全市总投资2000万元以上招商引资合同（含开工）项目516项，总投资1667.35亿元，完成全年计划目标的66.7%。这些新引进的项目中，主要投向我市主导的现代农业、旅游养生、生物工程、食品等项目。自工商登记制度改革后，全市新设私营企业数量比增86.36%，认缴注册资本比增146.58%，市场经营主体活力进一步增强。

好风凭借力，送我上青云。坐拥青山绿水最大发展优势的闽北，在创建全国绿色发展示范区道路上，正越走越自信，越走越精彩。