严禁占道经营维护美丽厦门 湖里回应市民加大整治

执法人员拆除五缘湾沙滩违规经营帐篷。　　

集中整治

今年以来，湖里执法局联合街道、公安等部门，进一步扩大整治区域，先后对区政府周边、长虹路、金山西路等群众投诉多的区域进行了集中整治，截至目前，辖区占道经营得到控制的路段包括嘉禾路、仙岳路、吕岭路等12条主次干道，共纠正占道（跨店）经营77945起，纠正（含清理）“三乱”、“门前三包”11172起，暂扣各类物品3100余件，罚款金额8.74万元。

扩大成效

下一步湖里区将进一步对已取得整治成效的主次干道继续保持严控，巩固成果，防止反弹；逐步延伸整治范围，扩大整治成效。针对夏季特点，合理安排人员，实行错时弹性工作制，上午从早7点至11点、下午从4点至晚上11点进行市容巡查、劝导、整治。在区占道经营专项整治工作领导小组领导下，针对片区热点、难点问题，联合街道、公安等部门，基层执法中队每周、街道每月、区每季组织一次集中整治。

厦门日报讯（记者 吴晓菁 文/图 通讯员 傅芳槐 张世通）

经常在五缘湾木栈道锻炼的刘先生对栈道上的占道经营一直觉得很头疼。“占道经营者没有办理相关证件，贩卖的日常用品大多是三无产品，尤其是各种小吃和烧烤，食品来源难以追踪，健康安全隐患大。”

不过，让刘先生头疼的这一乱象已经有了彻底改观。近日，湖里执法局联合禾山街道、派出所，连续三次对五缘湾沙滩违规经营进行专项整治，执法人员现场对违规经营摊贩进行宣传劝导，对不听劝导的摊贩依法进行查处，共暂扣三轮车、移动帐篷、煤气罐等违规经营物品100余件。

这是湖里区根据一年来辖区主次干道占道经营整治取得成效后，广大市民要求进一步“扩大整治成效，维护美丽厦门”呼声而组织的一次公共场所违规占道经营专项整治行动。

湖里执法局相关负责人告诉记者，下一步湖里区将按照“主干道严禁，背街小巷基本控制”的要求，对辖区道路、背街小巷、公共场所占道经营、跨店经营进行常态化管理，彻底取缔占道经营乱象。

执法人员在五缘湾海边步行道巡查。

市民要求

禁止占道经营

“油烟弥漫，气味呛人，虽天气炎热，周边居民仍不敢开窗……”家住围里村的赵先生多次向城管部门投诉，楼下的烧烤摊让其痛苦不堪。家住台湾街的张女士也曾多次来电投诉楼下烧烤噪音扰民。“附近一烧烤摊每天都营业到凌晨一两点，吵闹声不绝于耳。”

湖里执法局执法人员告诉记者，去年7月以来，经过一年的辖区主次干道占道经营整治，取得较好成效，但占道经营的摊位和人员的数量依然没有减少，仍然出现在城市的道路、背街小巷、公共场所，一些市民纷纷来电投诉反映占道经营占用公共场所，影响交通安全，侵占群众切身利益，扰乱城市经营秩序，干扰广大市民生活，影响美丽厦门形象，必须坚决取缔。

7月14日晚，禾山中队出动执法人员，对坂尚路围里村口夜间露天占道烧烤进行集中整治，当晚共依法查处占道经营烧烤5起，暂扣帐篷、烧烤架等占道烧烤物品40余件，此地段夜间占道烧烤得到有效控制，周边环境卫生好转。

据统计，今年1至7月，湖里区执法局接受市容违章方面的投诉达5428件，占投诉总数的32%，说明市容违章方面的扰民投诉仍然是群众投诉的热点，群众强烈要求美丽厦门杜绝占道经营等市容违章行为。

家住康乐小区的王先生认为，如果占道经营不严加治理，会严重损害美丽厦门形象。

联合行动

进一步扩大整治区域

“占道经营占用公共场所，影响交通安全，侵占群众切身利益，扰乱城市经营秩序，干扰市民生活，影响美丽厦门形象，不但群众强烈要求治理，同时城市相关法律法规也明令禁止一切占道经营行为，确保法律法规得到严格执行是政府的职责所在。”湖里执法局相关负责人告诉记者,并向记者展示了有关禁止占道经营的相关法律法规文件。

《厦门市市容环境卫生管理条例》第21条规定，任何单位和个人不得占用城镇地区桥梁、人行天桥、地下通道设摊经营、兜售物品，影响市容环境卫生；任何单位和个人不得擅自占用城镇地区道路、广场、海滩等公共场所；城镇地区街道两侧和公共场所周围建筑物、构筑物内的经营者，不得超出门窗和外墙设摊经营。同时，该条例第50条规定,违反本条例第二十一条规定的，责令改正；拒不改正的，按照占用面积每平方米一百元处以罚款；拒不缴交罚款的，可依法将扣押占道经营物品和有关的工具拍卖，抵缴罚款。

《厦门市市政工程设施管理条例》第二十五条规定，任何单位和个人不得擅自占用城市道路。因特殊情况需要临时占用城市道路的，必须向市政行政主管部门提出申请，由市政行政主管部门核发占道许可证。占用车行道的，经公安交通管理部门会审同意后，市政行政主管部门方可核发占道许可证。同时,该条例第五十条规定,未经审批占用或挖掘城市道路、城市防洪防海潮设施，未按批准的位置、面积、期限占用或挖掘城市道路、城市防洪防海潮设施的，责令限期改正，并按占用或挖掘面积每平方米一百元处以罚款。

部门举措

开展常态化整治

“根据广大市民的呼声要求和厦门市相关法律法规要求，在一年来取得占道经营整治成效的基础上，做好辖区内常态化占道经营整治工作，坚决取缔占道经营，维护美丽厦门形象。”7月28日，湖里区区政府分管刘副区长主持召开全区常态化整治占道经营专题工作会议，会议要求各街道、各部门充分认识常态化整治占道经营的必要性和紧迫性，从“美丽厦门共同缔造”的高度，围绕“主次干道严禁,背街小巷基本控制”的长效目标，开展好常态性的占道经营整治工作，彻底解决占道经营问题。

扩大整治范围，开展常态整治。湖里执法局相关负责人告诉记者，下一步湖里区将进一步对已取得整治成效的主次干道继续保持严控，巩固成果，防止反弹；逐步延伸整治范围，扩大整治成效。针对夏季特点，合理安排人员，实行错时弹性工作制，上午从早7点至11点、下午从4点至晚上11点进行市容巡查、劝导、整治。落实好常态化整治机制。在区占道经营专项整治工作领导小组领导下，针对片区热点、难点问题，联合街道（社区）、公安（派出所）等部门，基层执法中队每周、街道每月、区每季组织一次集中整治。

占道经营网格管理。据了解,下一步湖里区将参照查处违建网格管理办法，制定落实占道经营常态化整治网格责任管理制度，明确各路段、各片区网格人员的执法队员、协查员和街道、社区干部、工作人员,切实把占道经营整治的责任落实到每个人身上。