三明市工商局：坚持从严从紧 确保做实做细

坚持从严从紧 确保做实做细

三明市工商局脚踏实地地开展好群众路线教育实践活动

东南网三明7月15日讯（通讯员 林公福）今年以来，三明市工商局有条不紊地开展教育实践活动，紧扣活动的指导思想、目标要求和主要任务，认真完成“规定动作”，精心策划“自选动作”，着力解决“四风”突出问题、群众反映集中的突出问题，效果明显，许多做法得到了省委第五督导组、省工商局第一督导组的充分肯定。

在学习教育中强化群众意识

该局始终把党的群众路线的学习教育放在突出位置，在活动开展之初就制定了《理论学习计划》和《学习安排表》，确保每位干部都能在学习教育中根深蒂固地形成群众路线意识。

“这次的观摩学习，对我触动很大，在接下来挂村的日子里，定要多为群众做好事、做实事。”4月23日、24日，该局分两批组织机关全体干部到清流县鲜水村学习“全国最美基层干部”、“全国五一劳动奖章”获得者李彬同志的先进事迹，展览馆里关于李彬驻村为民服务、谋致富的图片、影像深深地感染每位参观者，今年该局下派尤溪县山连村驻村干部的张德忠，尤有感触，深感动力和压力并存。

对于群众路线的理解和把握，是此次学习教育的重点。该局于4月4日邀请了三明市委讲师团团长、副教授吴健宏举办“坚持群众路线密切联系群众”专题辅导讲座，阐述了群众路线的来源涵义及其重要性、严峻性。结合领导上党课制度，在4月10日邀请了党组书记、局长王钢锋举办党的群众路线教育实践活动党课辅导报告会，分析了党的群众路线的内涵和演进，以及本次教育实践活动的特点，并提出要如何开展好活动。

同时，还组织观看了《焦裕禄》《苏联亡党亡国20年祭》等教育专题片，增强干部群众意识和忧患意识。通过党组中心组学习会、党支部会议、举办基层党组织书记党的群众路线专题培训班、一体化平台机关党建栏目等形式，引导干部学习重点学习了党的十八大和十八届三中全会精神、习近平总书记一系列重要讲话精神和《论群众路线—重要论述摘编》等规定的学习材料，深刻领会上级精神，推进各项工作开展。

为保证学习效果，该局印制了学习笔记本，发放给每位干部，定期督促做好学习笔记，撰写心得体会。另外，还开展了群众路线教育实践活动理论知识测试活动，对前期学习教育活动内容进行检验，推动再次学习。

在“自选动作”中解决突出问题

结合职能工作和三明实际，该局在切实完成“规定动作”的基础上，还精心策划富有特色的“自选动作”。

“我们在全市系统开展‘践行群众路线工商执法为民’主题实践活动，把解决‘四风’突出问题和联系服务群众‘最后一公里’问题作为活动的具体内容。”该局纪检组长张亚东表示，要通过开展主题实践活动，更好地服务发展、服务群众、服务基层。

一方面，从自身抓起，落实为民要求。从4月1日起至6月底，该局在全市系统开展队伍作风整顿，加大明察暗访力度，对上班迟到早退、工作推诿扯皮、办事效率低下、服务态度生硬等问题采取通报批评、效能告诫等措施，目前已通报批评了6个单位20余名干部四个方面问题，现已督促整改。针对监管执法中可能存在的风险问题，该局每季度组织开展全市工商系统监管执法风险防控综合督查，及时发现并整改存在的风险点。同时，开展财务收支情况内部审计工作和落实中央“八项规定”、党政机关厉行节约反对浪费条例等专项检查，着力解决“四风”突出问题，增强廉洁从政、厉行节约的自觉性。

另一方面，从职能做起，回应群众关切。该局认真落实公司注册资本登记制度改革有关措施，将各项优惠政策真正落到实处，有效激发了社会投资创业热情，自3月1日实施改革以来，全市新增私营企业1261户、注册资本54.66亿元，较去年同期分别增长41.85%、51.13%，另外，该局积极探索研究，向市政府呈报工商登记制度改革试点工作方案，目前已得到省政府批复。围绕民生热点，该局开展了“红盾保民生”专项行动，重点整治消费欺诈、霸王条款、假冒伪劣、虚假违法广告等侵害群众利益的违法经营行为，开展电信领域、宾馆酒店业、中介组织等公用企业和公共服务行业专项治理，行动开展以来，已立案查处相关案件244件。创新性实施设立商标培育指导站和“一村一社一品牌”商标带动战略，促进商标数量和质量双提升。同时，结合走访活动，运用职能帮助企业解决难题。今年以来，全市系统利用股权出质、动产抵押、商标权质押等渠道助企融资30.37亿元。

另外，该局还注重丰富群众性文化活动，组织开展了主题摄影活动和征文活动，新建机关健身活动室，丰富广大干部职工的精神生活，增强队伍凝聚力。

在意见征求中改进队伍作风

该局始终抓住意见征求这个重点环节，通过多种形式倾听群众呼声、收集群众意见，查摆问题，整改不足，努力推进工作和队伍作风转变。

在活动开始之初，该局就在省工商局第1督导组的带领下，向省委第5督导组、市委教育实践活动办汇报活动进展情况，积极征求意见建议，得到省委第5督导组组长罗健的充分肯定，并提出要条块结合、上下衔接、联动推进等建议。5月7日，罗健组长还带队走访了该局，就推进活动提出指导意见。

从4月开始，该局领导班子和成员通过开展基层调研、挂点联系、一对一谈话、“四下基层”和“万家企业大走访”等活动，广泛听取基层干部、群众、企业对市局领导班子和领导干部在作风方面的意见和建议。同时，该局各督导组和内部督导员深入到县（市、区）局，通过民主评议、面对面逐个谈话、召开座谈会、走访企业等形式积极征求意见和建议。

在“走下去”听的同时，还注重“请进来”讲。该局先后召开了监管服务对象代表、离退休老干部和行风监督员代表等3场座谈会，还以设置意见箱、开通电子邮箱等方式，多渠道征求意见和建议。

活动开展以来，该局领导先后到12个县（市、区）局、46个工商所，召开座谈会18场次，走访企业82家，与155名基层干部进行了个别谈话，寄发征求意见函217份，征求各方意见建议71条。

针对收集到的意见建议，该局进行全面归类、分析、梳理和汇总，按轻重缓急和解决难易逐条进行分解细化，明确整改项目、目标、时限和责任领导、牵头、配合单位，按照不等、不拖、立行立改的要求，结合工作实际，对于具备条件、在活动期间可以解决的问题，立即抓好整改落实；对于难度较大、需要较长时间才能解决的问题，按照任务分解方案，积极创造条件，逐步予以解决；对于目前尚不具备条件解决或是我们自身无法解决的问题，认真做好向上级的汇报和向群众的解释工作；对于群众反映突出的问题，集中整改，集中治理。确保让干部和群众看到变化、见到成效。