让心和群众贴得更紧——“四下基层”在霞浦的传承

不断践行让群众感到满意

“乡政府真心为我们着想，消除了我们的顾虑，这样的处理结果让我们很满意。”日前，霞浦县水门畲族乡高盘村，几名群众对来村回访的乡包村干部如是说。

今年春节后，水门乡政府接到高盘村珍珠坪新村部分群众反映，毗邻新村的某建材企业，生产排放的废气、废水，对周边田地造成影响，群众身体健康也可能受到影响。

为此，水门乡政府多次召集村群众代表、企业、环保部门等多家单位人员进行协调处理。要求企业严格按环评审批意见生产，由2名群众代表作为环保监督员，24小时随时入厂，检查企业是否严格按环保要求生产。同时，针对群众代表提出的厂区污水排放可能影响农田生产的问题，高盘村委会主动提出查找污水排放源，新修一条排水渠，群众代表和企业均表示同意，双方误会消除。

党的群众路线教育实践活动开展以来，霞浦县以“弘扬‘滴水穿石’精神，坚持‘四下基层’和‘马上就办’制度，建设宜居宜业美丽新霞浦”为主要载体，持续深化“大走访”和“三个服务周”活动，坚持活动“先行一步”，标杆“抬高一尺”，服务“深化一层”。

俯下身子接地气，迈开脚步量民情，敞开心扉听民意。教育实践活动中，霞浦县委常委班子通过党员民主评议，发放征求意见表，开展“与网友面对面”活动，在网络平台开设建言专栏栏目、公布征求意见热线电话等方式，征求社会各界对县委常委班子及成员的意见建议。在每月前三周的“三个服务周”活动中，霞浦县领导班子成员带头下基层，接地气，问计于民，问政于民，问需于民。

霞浦各级各单位也采取多种形式广泛征求群众意见建议。霞浦县人大开展“人大代表接待选民日”活动，深入农村与选民密切交流。盐田乡积极开展“四访四问”主题实践活动，努力解决联系服务群众“最后一公里”问题。霞浦计生局以“下千村访万户、常指导勤服务”活动为重点，落实督查和调处组人员定期到所负责乡镇接访制度，畅通群众诉求渠道……

“要不是街道党委的大力整治，我们村的道路两旁依然堆满垃圾。”走在干净整洁的村道上，霞浦县松港街道小沙村村民陈大爷高兴地说，“今年年初，街道干部到我们村走访慰问时，我向他们反映环境卫生问题，没想到效果这么好。”

除弊祛垢，立行立改。教育实践活动中，霞浦县始终坚持问题导向，认真抓好边学边查边改，让群众看到实实在在的变化。霞浦县常委班子对征求到的155个“四风”问题和工作问题进行梳理、归纳，分解到有关责任领导、责任单位，制定整改措施，确保事事有回音，件件抓落实。特别是结合开展“大走访”活动，制定了群众问题意见交办“路线图”，通过登记交办、限时办理、协调处理、办结销号、督查回访五个步骤，使群众诉求得到有效解决。同时，研究出台《关于强化工作执行力的意见》等文件，要求县四套班子、机关单位和党员干部做到立说立行、马上就办，不断优化机关作风，强化执行力，提高办事效率。

各乡镇（街道）各单位结合自身职能，重点围绕生产生活环境整治、扶贫、社会保障等关系群众切身利益的工作任务，整改解决了一批实际问题。投入51.8万元重新设置公交站牌65个，改变县城公交站牌老化布局不合理状况；在全县范围内对低保对象进行重新调查核实，新增保障低保对象876名，并对全县6000多户27500多名贫困户重新建立档案，采取多种举措，着力“造血”脱贫；进一步提高老党员生活补贴，从原来的每个月20元提高到每个月50元；松城街道建立老城区旧房重建调解大平台，减少和简化审批环节；下浒镇通过打机井、修水库，解决镇区居民饮用水困难；长春镇筹集资金300多万元，拓宽大京村道，修建停车场，着力解决交通拥堵问题……在教育实践活动第一环节，霞浦县共梳理出立说立改问题1753项，已完成整改1317项。

志行万里者，不中道而辍足。秉承“滴水穿石”的闽东精神，霞浦全县党员干部把“四下基层、四解四促”制度，作为践行党的群众路线的重要举措，推动各级领导干部转作风、办实事、促发展，奋力谱写建设宜居宜业美丽新霞浦的新篇章，为全市经济社会科学发展、加快发展、后来居上与“六新大宁德”建设传递正能量。