好制度焕发新气象——三明市推进领导班子内部制度工作纪实

拓宽渠道，监督管理不再“雾里看花”

规范党务、政务、村(居)务公开制度，明确党务政务村(居)务公开内容、时限、时间、方式和程序，广泛吸取干部群众意见建议，自觉接受干部群众的监督。

议事决策公开，才能向群众敞开“心扉”。永安市洪田镇磉溪村结合村务公开标准化示范点建设，创新探索村务公开的有效形式，针对群众反映的村财收支报表太专业、看不明白的问题，由村务监督委员会根据报表数据编制收支明细项目表，并注明每个项目的经手人，用大红纸抄写在公开栏张贴，确保村民看得懂、看得全、能监督。同时，开通手机短信群发平台，将村民的手机号收录其中，把一些涉及群众切身利益或紧急的事项，以短信形式群发给每位村民，确保公开的及时性、全面性和广泛性。

沙县凤岗街道西郊村充分发挥村务监督委员会的职能作用，支持村务监督委员会成员参与村务的决策和监督，做好公开内容的审核把关和群众意见的收集反馈。坚持每年一次村务公开民主评议会制度，自觉接受上级组织和广大群众的监督。对于村民关注“三资”管理热点事项，村财务管理推行会计委托、电算化和民主理财制度;对村里投资5万元以上的工程招投标、集体资源转让等重大事项，委托街道司法所办理，邀请街道纪检委参加，主动接受上级组织监督。在新村“统代建”中，针对群众关注的材料采购、经费开支等事项，根据工程进展，适时公开，主动接受群众监督。

梅列区推行村务报形式入户公开，沙县实施“345”党务公开模式，将乐县古镛镇实行栏上贴、掌中看、网上晒、电视播“四位一体”的基层党务村务公开模式，进一步扩大公开覆盖面，增强公开实效。沙县从人大代表、政协委员、专家学者、行风监督员、离退休干部等各阶层人士中选聘200名“县委工作评议员”，赋予他们检查、监督、评议和建议等四项权力，使群众真正成为监督主体，得到群众赞许。大田县出台“两述两评三公示”村干部任期考核评价制度，引导群众深度参与、全程监督村干部考核评价工作，赢得了党员群众的理解与认可。针对农村集体“三资”中管理不规范等问题，目前已在全市1735个村全部建立“三资”管理制度，充分保障了村民对“三资”监管的知情权、参与权、监督权和管理权。宁化县城郊乡都竂村老党员巫英盛说：“现在村里办事情，操作上不再遮遮掩掩，每一笔钱都花的明明白白，我们不再有疑虑，对村干部也更加信任了。”