与群众打成一片——将乐水南镇探索密切联系服务群众新途径

干部：直面群众“零距离”

起初，有的干部以为镇里这次“住村工作”是在走形式，没当一回事，甚至有的干部还说“住村工作”，上下班更自由。针对这个情况，水南镇首先搭建了平台，要求住村干部“下得去”。在6个村设立了“住村干部工作室”，并配备了一间办公房、一块牌子、一张办公桌、一台电脑、一台打印机。同时，将全镇56名干部按照职能、专长、亲人家属分布等因素，人性化分配到各村工作队，每村一般安排5至7工作人员，每人每周3天直接到村上班，每天确保1名镇干部在村里上班。住村干部在村工作期间，向群众发放“住村工作室联系卡”，将住村工作人员个人姓名、联系方式、职责任务、工作流程逐户发放，提高工作的公信度和透明度。有的群众评价说：“过去问干部，干部都不愿把手机号码告诉自己。现在的住村干部比过去的干部更好接触了。”

《民情台账》和《住村日志》是住村干部密切联系服务群众的的“见证者”。按照要求，每名住村干部挂钩联系10－13名在群众中有影响和威望的人、困难群众和有诉求的代表等三类群众，搜集群众的思想动态、利益诉求和意见建议，建好台账。住村工作队将每天定点接访和入户走访等情况，及时如实地填写在日志里，对在住村当天未完成的工作，填写交办事项，以便第二天住村人员能接着继续开展，不会因工作人员不同而使工作断档。

“在平时，我们住村不是放任自由，而是有相应的日常管理、工作例会、联动协调三项制度在约束我们。”一位住村干部这样说。记者在水南镇采访时，随机采访了7位村民代表，他们反映住村干部基本能严格执行出勤和请销假制度，按时上下班，没有迟到早退，或无故缺席。可喜的是，这些住村干部能坚持每周一次的工作例会制度，对上周工作开展情况进行归纳梳理，有针对性地制定本周工作计划和措施，推进工作开展，认真收集、梳理、汇总各类信息，对村里能够解决的问题，协调村里及时解决；对属于需要向上级有关部门协调解决的问题，及时上报镇党委、政府协调有关部门帮助解决。同时，将住村工作考核与干部年终考评奖相结合，对先进工作队和个人进行表彰，对工作不力的工作队和个人视情况进行组织处理。

住村干部急群众之所急，想群众之所想，主动跑项目，争取资金为群众办实事，解难题，让农民群众能够得到实惠。今年以来，全镇共已投入114万元完成了渡头、新兴、乾滩等村道路硬化，以及排水沟修复；争取8万元对渡头村水管更新改造；协调辖区6个村，由集体出资，为村民投医保、投农保等等。同时，积极开展与村民“结穷亲、拉家常”。当群众有问题、有矛盾时，第一时间掌握，将矛盾纠纷及时化解在萌芽状态，共排查社会矛盾16件，调解各类纠纷21起，解决群众诉求21人次，实现了社会维稳工作关口前移。

住村干部下村时，能处理好日常业务和住村工作的关系，在确保完成住村工作任务的同时，按照岗位工作职责要求，认真做好日常业务工作，做到两不误。特别是充分发挥村干部的优势和作用，切实做到准确站位而不越位、正位而不错位、到位而不缺位，从而形成乡村干部同心协力、共谋发展的良好氛围。使镇干部服务群众的履责意识明显增强，服务农村发展的主动性和积极性得到提高，一些干部从不善于接触群众到主动做群众工作，工作能力大大提升。住村工作的开展有力地促进了村两委干部履职，基层组织的核心战斗力显著增强。今年初，将乐县在全县总结推广了水南镇的这一做法和经验。