三明：坚持服务群众“零距离”践行党的群众路线

□中共三明市委学习中心组

群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。坚持党的群众路线，就是要全心全意为人民服务。习近平总书记强调指出，“领导干部是人民的公仆，必须始终牢记宗旨、牢记责任，自觉把权力行使的过程作为为人民服务的过程”。三明市在深入开展党的群众路线教育实践活动中，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕进一步改进工作、改进作风，大力倡导服务群众“零距离”，进一步强化领导干部为民服务的宗旨意识，深入基层，深入群众，深入一线，始终同群众保持密切联系，努力在服务群众中团结带领群众，凝聚形成推动经济社会科学发展跨越发展的正能量。

一、服务群众“零距离”是践行党的群众路线的必然要求。“作风建设的核心问题，是保持同人民群众的血肉联系”，是习近平总书记系列重要讲话的一个重要观点。我们党的性质和宗旨，决定了人民群众的主体地位，必须坚持立党为公、执政为民，把人民群众的切身利益实现好、维护好、发展好。服务群众“零距离”，就是要进一步树立群众观点、强化群众立场，进一步反映群众愿望、满足群众需求，进一步增进群众感情、拉近同群众的距离，进一步解决好“为了谁”、“依靠谁”、“我是谁”的问题，切实把党的群众路线贯彻到我们的各项工作之中。

（一）服务群众“零距离”是新形势下做好群众工作的迫切需要。当前，随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，群众工作的主体、客体、内容等都发生了变化，面临不少新情况新问题新挑战。特别是各类新社会阶层和新社会群体不断涌现，带来群众利益诉求的多样化和复杂化，群众工作的复杂程度和难度明显加大。习近平总书记强调，“不管通信手段多么发达，有多少了解情况的其他渠道，都不能替代亲自深入实际、深入基层、深入群众进行实地的调查研究”。大力倡导服务群众“零距离”，与群众零距离接触，有利于了解群众的所思所想所盼所求，把握新时期群众工作的意义、特点和规律，把服务工作做到群众心坎上，确保新形势下的群众工作取得实效。

（二）服务群众“零距离”是解决联系服务群众“最后一公里”问题的重要途径。中央关于开展第二批党的群众路线教育实践活动指导意见，明确提出要着力解决联系服务群众“最后一公里”问题，把改进作风的成效真正落实到“末梢神经”。第二批教育实践活动涉及的单位和人员范围广、领域宽、数量大，与群众联系直接紧密，涉及的矛盾和问题比较具体，群众期望值较高。大力倡导服务群众“零距离”，有利于推动各地把深入基层一线服务群众作为一种工作常态，切实问政于民、问需于民、问计于民，完成“临门一脚”，从而真正解决联系服务群众“最后一公里”、“最后一步路”问题。

（三）服务群众“零距离”是建设服务型党组织和党员干部队伍的内在要求。党的基层组织和党员干部与群众联系最直接、最经常、最密切，是党联系群众的桥梁和纽带。建设基层服务型党组织和党员干部队伍，归根到底是服务群众、做群众工作，团结带领人民群众实现美好生活的新期待。党的十八大明确提出，要以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织和党员干部队伍建设。大力倡导服务群众“零距离”，就是要推动基层党组织和党员强化为民服务的工作作风，以服务群众为切入点，不断创新服务群众的内容、方式和制度，使党员干部服务基层、服务群众、服务发展的水平得到提高，从而进一步密切党群、干群关系，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

二、服务群众“零距离”是深入开展党的群众路线教育实践活动的有效载体。深入开展党的群众路线教育实践活动，就是要促进党员干部服务群众常态化长效化。三明市在党的群众路线教育实践活动中，大力倡导服务群众“零距离”，并以此作为一个活动载体，组织各级各单位广大党员干部下基层、接地气、办实事，面对面、点对点、手拉手、心连心开展各类为民便民利民服务活动，让群众在家门口就能感受到党和政府的温暖。活动开展以来，全市共组织3.21万名干部走访农户33.78万户，收集各类意见建议21159条；安排市、县直单位挂钩帮扶625个重点村（社区），落实帮扶资金8400余万元，帮助群众解决实际困难和问题4600余件。

（一）服务群众“零距离”，让党员干部和群众坐在“一条板凳”上。在“零距离”服务过程中，全市党员干部走出机关大院，走出办公楼房，与群众拉家常、议发展，感受群众生活，感知群众冷暖，成为群众的贴心干部，促进形成群众有困难找干部、有矛盾找干部、有心事找干部的风气。将乐县在全县135个行政村设立“住村工作室”，要求县乡干部每周住村上班1-3天，与群众心贴心、面对面交流。通过推行“住村工作室”做法，干部明显感觉到以往较难开展的工作，得到了群众的理解和支持，今年来将乐县群众上访总量与去年同期相比下降了10%以上。建宁县持续深化“党员110”服务，组织195支党员志愿者服务队定期深入乡村、社区等基层一线，倾听群众诉求，解决实际困难，把实事办到群众心坎上，被称为“一支不走的基层服务队”。