南平市党政领导班子开展党的群众路线教育实践活动边学边改、即知即改工作方案

为贯彻落实中央和省委关于党的群众路线教育实践活动“坚持立行立改、标本兼治，以解决问题的实效取信于民”的要求，市委、市政府领导班子通过下基层拉家常、住村调研、召开座谈会、发放征求意见表等方式，以及信访渠道等广泛征求意见。经梳理，确定10类42项群众关注、马上能改的问题，立说立行、即知即改，让群众尽快看到实实在在的变化和成效。

一、转变作风推进扶贫开发

1. 建立市领导定期到贫困村住村蹲点调研制度。（责任单位：市委办、市人大办、市政府办、市政协办，完成时间：4月底前）

2. 建立进一步推进扶贫开发工作目标责任制。（责任单位：市委办、市政府办、市委农办，完成时间：4月底前）

3. 建立市、县党员干部与贫困户结对帮扶制度。（责任单位：市直机关党工委、市委农办，完成时间：4月底前）

二、深化落实“三级联动、重心下移”机制，解决联系服务群众“最后一公里”问题

1. 抓好县（市、区）党政主要领导联系点打造成示范点工作。〔责任单位：市委组织部，各县（市、区）委，完成时间：5月底前〕

2. 建立市、县机关处、科级干部住村蹲点调研制度。（责任单位：市委组织部、市直机关党工委，完成时间：4月底前）

3. 进一步完善为民服务全程代理制。（责任单位：市行政服务中心管委会，完成时间：5月上旬前）

三、学习詹红荔促进机关优服务

1. 抓好执法监管部门、窗口单位、服务行业“门难进、脸难看、事难办”及“吃拿卡要”专项整治。（责任单位：市纪委、市监察局、市效能办，完成时间：5月底前）

2. 市行政服务中心服务窗口进一步简化程序，提速提效。（责任单位：市行政服务中心管委会，完成时间：5月底前）

3. 推进注册资本登记制度改革。（责任单位：市工商局，完成时间：5月底前）

4. 解决办事难审批难落地难问题。4月底前，督查市直部门和各县（市、区）解决“三难”问题。之后，市直属部门和各县（市、区）对照督查发现的问题抓好整改。继续清理现有行政审批事项，取消、调整和下放一批市级部门审批权限。〔责任单位：市委、市政府督查室，市发改委、市效能办，各县（市、区）人民政府，完成时间：5月底前〕

5. 进一步精简会议、文件。（责任单位：市委办、市政府办，完成时间：5月上旬前）

四、整治信访突出问题

1. 开展KTV噪音扰民、居民区餐饮场所油烟污染专项整治。（责任单位：市环保局，完成时间：5月底前）

2. 完善水费缴费便民服务。（责任单位：南平建设集团有限公司，完成时间：5月底前）

3. 进一步做好信访工作特别是领导干部接访工作，提出化解信访积案的具体措施。（责任单位：市信访局，完成时间：5月底前）

五、加强城乡管理

1. 开展违章占道经营、违章占道停车综合整治工作。（责任单位：延平区人民政府，市城市管理行政执法局、市公安局、市经贸委、市工商局，完成时间：5月底前）

2. 整治南平中心城区脏乱差问题。（责任单位：市城市管理行政执法局、市住房和城乡建设局、市委文明办、市公用事业局、市环保局，完成时间：5月底前）

3. 开展出租车不打表、乱收费问题专项整治。（责任单位：延平区人民政府，市交通运输局、市物价局，完成时间：5月底前）

4. 建立乡村卫生保洁长效保障机制。（责任单位：市住房和城乡建设局、市爱卫办，完成时间：5月底前）

5. 加强南平中心城区交通管理。（责任单位：市公安局，完成时间：5月底前）

6. 整治武夷山景区公交车乱停靠、超速、超载现象。（责任单位：武夷山市人民政府，完成时间：5月底前）

7. 建立农村饮用水设施管护长效机制。〔责任单位：市水利局，各县（市、区）人民政府，完成时间：5月底前〕

六、推进基层党建

1. 整顿规范村、社区上墙制度和办公场所牌匾。（责任单位：市委组织部、市委农办、市民政局，完成时间：5月中旬前）

2. 整顿转化软弱涣散村（社区）党组织。〔责任单位：市委组织部，各县（市、区）委，完成时间：4月底前〕

七、做好干部人才工作

1．清理规范党政领导干部在企业兼职（任职）。（责任单位：市委组织部，完成时间：4月底前）

2. 清理规范机关事业单位工作人员在编不在岗。（责任单位：市委组织部、市公务员局、市纪委、市委编办、市监察局、市人力资源和社会保障局、市财政局，完成时间：5月底前）

3. 完善干部谈心谈话制度，加强干部教育管理。（责任单位：市委组织部，完成时间：5月底前）

4. 完善与党外干部沟通联系制度。（责任单位：市委统战部，完成时间：5月底前）

5. 建立市、县（市、区）领导联系人才工作制度。（责任单位：市委组织部、市公务员局，完成时间：5月底前）

八、办好为民实事

1. 抓好市领导住村蹲点调研确定的有关事项督办落实。（责任单位：市委办、市政府办、市效能办，完成时间：4月底前）

2. 解决企业女工生育保险医疗费和大额医疗费用补充保险刷卡结算问题。（责任单位：市人力资源和社会保障局，完成时间：4月底前）

3. 整治高铁、高速公路建设工程建筑垃圾、废弃物乱堆乱倒，复垦复绿工作不到位问题。（责任单位：市铁办、市高速办，完成时间：5月底前）

4. 规范计生流动人口管理、社会抚养费征收管理。（责任单位：市人口计生委、市财政局，完成时间：5月底前）

5. 加强城市物业公司监管。（责任单位：市住房和城乡建设局，完成时间：5月底前）

6. 对群众反映强烈的治安突出问题和治安乱点开展重点整治。（责任单位：市委政法委、市公安局，完成时间：5月底前）

7. 对书报亭进行整治。（责任单位：市邮政公司，完成时间：5月底前）

8. 对早餐车进行整治。（责任单位：市城市管理行政执法局、市经贸委、市卫生局，完成时间：5月底前）

9. 完善农村中小学“周末班车”制度。〔责任单位：市政府办、市教育局、市交通运输局，各县（市、区）人民政府，完成时间：5月底前〕

九、重视宣传思想文化工作

1. 加强网络监管。（责任单位：市委宣传部、市公安局、市无线电管理局、市移动公司、市电信公司，完成时间：4月底前）

2. 完善农家书屋建设管理。（责任单位：市文化广电新闻出版局，完成时间：5月底前）

十、加强反腐倡廉建设

1. 开展违反中央八项规定反面典型案例警示教育。（责任单位：市纪委、市监察局，完成时间：4月底前）

2. 开展党员和国家公职人员参与“两违”行为专项清理工作。（责任单位：市纪委、市委组织部、市监察局、市公务员局、市“两违”治理办，完成时间：5月底前）

3. 禁止领导干部直接或变相参与可能影响公正执行公务的民间借贷。（责任单位：市纪委、市委组织部、市监察局、市公务员局、市人行，完成时间：5月底前）