全省地税系统推行“四化”服务吹响便民办税春风曲

自第一批党的群众路线教育实践活动以来，省局强化部署，有效落实税务总局“三个三”的要求，并以第二批教育实践活动为契机，在全系统积极开展“便民办税春风行动”，认真做好标准化、无纸化、规范化、多元化的“四化”服务文章，推进纳税服务提速增效、减负便民。

一、升级标准化办税，大幅增加即办事项

在2013年梳理确定十大类 282项涉税事项，实现全省统一即办90项的基础上，完善《标准化办税操作指南》，通过全部下放或委托基层地税机关执行省局本级的涉税审核审批事项，简化小微企业税收优惠报备手续等措施，将即办事项增至200项；平均提速82项非即办事项的办结时限至法定时限的60%以内，特别是简化涉及面广的纳税事项的办理流程，如二手房交易办税时间由45分钟缩短至15分钟。同时，鼓励各地结合实际进一步拓展提升，漳州、宁德、三明市地税局的即办事项已分别达到241项、232项、223项。为配合窗口即办审核审批，在办税服务厅综合服务窗口实行受理、审批二岗合一，并由业务骨干轮驻办税服务厅，提供后台审批支持。

二、推行无纸化运转，全面减轻表报负担

全面清理简并纳税人报送资料，列出各涉税事项需附报的资料清单，对未列明的其它资料一律取消报送。全省推广涉税资料影像系统和电子印章系统，实现纳税人报送资料的影像化保存、无纸化流转和一户式查询，避免重复报送，解决因盖章造成部分涉税事项不能即办的办税瓶颈，纳税人可在同城异地就近取得审核审批文书。试点上线“免填单”办税服务系统，纳税人通过企业端应用软件，上传涉税材料，提交涉税申请，初步实现税务登记、税源管理、发票管理等6类25项业务的免填单、网上实时提请审核和查询办理进度。

三、加强规范化管理，稳步提升服务质量

出台规范办税服务管理的意见，建立健全窗口服务规范，完善首问责任、“一站式”、“一窗式”、导税咨询、一次性告知、预约办税、延时工作等服务制度以及应急管理制度，推出“容缺受理”、午间与假日值班办税、事项办结提醒等服务措施；公开“马上就办，办就办好”服务承诺，建设“马上就办”示范点；扩大“同城通办”的事项与地域范围，所有县（市、区）均可“同城通办”，2个设区市已实现全市通办；普遍设立纳税人维权中心，在县级及以上办税服务厅安装省级集中的视频监控系统，已完成首期68个办税服务的安装，实施自上而下的服务质量监控、评价、回访与满意度测评；逐步提高窗口正式在编人员比例，加强窗口人员业务培训、绩效管理，强化激励。

四、创新多元化平台，积极拓展服务内涵

在已全面推行网上纳税申报缴纳、财务报表网上报送等网上办税工作的基础上，今年起在全省县级及以上办税服务厅投用自助办税终端，首期可提供个人所得税完税证明等涉税（社保）凭证打印、信息查询、发票查验等20余项自助服务。各级地税机关还相继推出地税微博、微信、网上纳税人学校等涉税服务平台，新增“便民办税春风行动”专栏，提供涉税提醒推送、公告公示、咨询辅导、疑难解析、事项预约等服务。