《福建省党的群众路线教育实践活动简报》第84期
上杭县坚持把中央联系点建成示范点

上杭县在被中央确定为第二批教育实践活动联系点后，迅速行动、周密部署、精心组织，把教育实践活动紧紧抓在手上，高起点谋划、高标准开局、高质量推进，努力将中央联系点建成示范点。继3月5日全县召开动员部署大会以来，全县22个乡镇和122个县直单位活动已全部完成动员部署，各项工作正扎实有序展开。

活动部署抓得实。在“先学先做先改”基础上，集全县之力配强领导小组及办公室力量，抽调51名优秀干部到实践办集中办公；领导小组先后召开15次专题会议，专门研究解决全县教育实践活动中存在的各种问题，并及时制定下发解决问题的实施意见、实施方案，以及县委常委会活动工作方案等相关文件。迅速组建21个县委督导组，开展督导组成员集中培训，督导组第一时间全部进驻督导单位开展工作，有效传导压力。在部署做实“规定”动作同时，大力弘扬古田会议、才溪乡调查精神，立足上杭优良传统和作风，设计以“弘扬好作风、争当新模范”为主题的活动载体，使教育实践活动“自选动作”特色鲜明。

学习教育抓得紧。活动一启动，就迅速抓紧学习教育，并根据不同单位、不同对象特点，有针对性地推进。县委举行中心组学习会，邀请省委党校专家作专题讲座。县四套班子领导发挥上杭红色资源优势，集中3天时间在古田、才溪开展学习研讨。全县22个乡镇党委书记、乡镇长和各村居党支部书记到古田、才溪开展1天集中学习，从思想上深化了“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。县机关及直属单位、企事业单位和乡镇采取集中学习、专题辅导、交流研讨、上党课、自学、现场教学等方式，组织广大党员干部学习，严格做到领导班子成员集中学习3-5天，交流讨论2-3次。对村（居）党组织和流动党员，发挥县远程教育平台和“党员e家”作用，并利用农闲时节、闲谈机会，组织抓好学习教育。对非公有制经济组织、社会组织和离退休党组织采取小型、业余、分散和送学上门、结对帮学等方式组织党员学习，确保学习教育全覆盖。

查找问题抓得准。树立发现问题是本领、解决问题是能力、找不出问题是最大问题的观念，组织开展“千名干部串门走亲”活动，全县所有副科级以上干部和乡镇干部每人累计走访10天时间，进农村、进社区蹲点，走家串户拉家常，广泛找准听实群众的意见建议。县委领导牵头组织处级以上离退休老干部代表、“两代表一委员” 和部分村（社区）干部、群众代表等召开5场征求意见座谈会。同时，针对一些意见建议存在一般化、同质化倾向，部分征求意见表“空中旅行”的问题，采取在“中国·上杭”网设立征求意见栏、开辟“电子邮箱”、开通热线电话、设立征求意见箱等多种方式，拓宽意见表达渠道，提高征求意见质量，力争把问题找准找实找深。目前，共征求到249条意见建议，并区分领导干部，机关单位干部，执法监管部门和窗口单位、服务行业，乡镇干部，村（居）干部，农村基层党组织等6类对象进行问题梳理。上杭县委意识到，虽然其中80%的意见建议都是看病难、上学难、出行难等事关群众切身利益的民生问题，但这些问题与干部作风紧密相连，集中体现出对民生疾苦了解不够，宗旨意识不强，存在官僚主义倾向；工作不够扎实深入，缺乏攻坚克难的吃苦精神，存在享乐主义倾向等“四风”问题。

边学边改抓得严。从活动一开始就以问题整改开局亮相，针对征求到的意见建议，县委常委会带头，从“四风”的根源上分析存在问题的深层次原因，从群众感受最直观、要求最迫切的问题改起，让群众感受到教育实践活动带来的变化。针对群众反映的服务窗口分散、办事程序繁琐、办事效率较低等问题，立即提出整改方案，明确责任人、责任单位和完成时限。将拟用于行政办公的用房调整出来，设立社会保障服务中心，整合分散在城区各个地方的社会保障业务经办机构，并将民政的低保及五保人员等4类医疗救助服务全部并入社会保障服务中心统一办理，实现“一条龙、一站式、一卡通”服务，简化服务流程，方便群众办事。对现有行政审批和公共服务事项进行全面梳理，进一步简化审批程序。今年以来县行政服务中心行政审批服务事项按时办结率达100%，即时办结率达67.3%，实现零投诉。针对群众反映有的职能部门工作不到位、城乡环境不够整洁的问题，集中开展环境综合专项整治行动，组织全县干部群众共同参与环境整治。针对群众反映的重经济项目、轻民生改善问题，及时把更多的新增财力用于保障和改善民生，加快推进全县25所公办幼儿园、城区2所小学建设和8条边远乡镇通县道路晋级改造工程，规划建设县三级综合医院、妇幼保健院等民生工程。