《福建省党的群众路线教育实践活动简报》第79期
厦门市海沧区严字当头即知即改

厦门市海沧区坚持严字当头开展思想大扫除、问题大排查，确保活动开局见效、一改到底。

严抓学习正思想。认真梳理连续三年抓作风建设年活动的经验做法，针对去年教育实践活动先行先试中查找的7大类问题，突出把学习教育、提高认识作为教育实践活动的首要任务，开辟专家讲座、廉政讲坛、典型说法、百姓讲堂，先后进行10场大密度、全覆盖的集中学习。为党员干部开列《习近平同志文章摘编》、《习近平同志在厦门工作和视察时重要讲话选编》等必学书目。组织区四套班子30余名领导赶赴漳州市东山县，重温谷文昌精神、追寻革命先辈足迹，进一步强化宗旨意识和群众观点。建立学习“回头看”制度，聘请21位村民群众、退休干部参与监督，对学习时间、效果达不到要求的一律进行补课“回炉”。

“以民为镜”查问题。坚持问题导向，以基层为镜、以群众为镜开展“意见建议征集周”、“挠头事大家谈”、“厝边群众来说事”等活动。53个参学单位通过入户走访、群众评议、网站征集等多种途径，敞开大门听取群众意见，收到“四风”问题、产业发展、公共服务、交通医疗等各类意见建议390条；党员干部下乡进企、走村入户，原汁原味征集意见建议139条。把群众感受强烈的问题作为切入点，按“四风”问题、民生保障、就业服务等分类列出问题清单，限定整改措施、整改时限、责任人，打包给相关职能部门、镇街，确保有一个改一个。

严密跟踪抓整改。22个责任单位、部门认真办理、落实、反馈群众反映的各种问题，能改的马上改、能做的立即做，公开向社会、群众承诺，一般性问题3天内立即解决、疑难问题15天内马上解决、困难问题30天内限期解决，无法马上解决的明确专人跟踪解决。建立首问责任制和联合督查、跟踪督办等工作机制，做到整改一个、核销一个、回访一个，已推动解决各类问题518个，办结率达95%；不能马上解决的11个问题，将通过联合会审逐项、逐条予以解决。把开展活动与为群众办实事结合起来，及时废止不适用的制度6项，还根据群众反映、企业需要完善和出台相关工作制度11项；全面落实网上审批和电子监察，拓展网上审批服务平台，开展“马上就办”标准化建设，使问题从根本上得到解决。

较真碰硬治庸懒。启动“治庸问责”专项整治行动，对于“乱作为”、“庸作为”、“慢作为”等10种问题的单位和个人，采取效能告诫、组织约谈、岗位调整等6种治庸问责方式集中整治，做到不换状态就换人、不求作为就追责。注重发挥群众监督和媒体监督作用，邀请5名普通群众加入区委督导组，在6家新闻媒体设立监督哨、监督台，邀请22名群众代表、企业代表、志愿者等组成效能监督组，以“市民体验”方式对为民办实事项目、马上办项目进行暗访。发挥群众评判作用，辞退1名“乱作为”干部，把3名“庸作为”处级干部列入调整岗位考察试用和非领导岗位，对17名“慢作为”干部进行诫勉教育，先后提拔使用44名群众工作成绩突出的干部。通过狠抓作风整改，党员干部沉到一线做群众工作，全区拆迁达37.98万平方米，同比增长81.9%，经济指标增长实现开门红，作风效能满意度评价达96%。