叶家松在下党乡“四下基层”工作现场交流会上的讲话

在下党乡“四下基层”工作现场交流会上的讲话

叶家松

（二0一四年三月十三日）

宁德市委在寿宁县下党乡开展“四下基层”为主题的学习教育活动，这是宁德市委高度重视党的群众路线教育实践活动的体现，也是具有闽东特色的自选动作。今天有机会参加这个教育活动，深受教育。

第一，“四下基层”与党“从群众中来、到群众中去”的群众路线是一脉相承的。当年毛主席通过开展才溪乡调研，后来逐步形成了党“从群众中来、到群众中去”的领导方法和工作方法；习总书记当年到下党乡调研，逐步摸索出“四下基层”的工作思路和工作方法，这些共同构成了党的群众路线的优良传统。我们党的最大优势是密切联系群众，我们党的最大危险是脱离群众。今天我们党的建设现状是优势在减弱，危险在增加。党中央正是基于这种现状，从而提出开展党的群众路线教育实践活动，把保持党和人民群众的血肉联系作为党的作风建设核心内容。前苏联执政的苏共有着多年的执政历史，但是说垮就垮，根本原因就是苏共已经不代表多数苏联人民的意愿，脱离了苏联人民，人民最终抛弃了这个党。所以，我的第一个体会是，开展党的群众路线教育实践活动，是党中央基于世情、社情、党情的变化而提出的党要管党、从严治党的重要举措。

第二，实践党的群众路线，就是要心中装着群众，把群众的冷暖安危时刻装在心里，真正做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。改革开放三十多年，我们的经济发展了，社会进步了，人民生活水平提高了，一部分群众对党的感情却没有加深、幸福感并没有增加，是什么原因？很重要的一条，就是党的群众工作没做好。我到福安的时候，福安的领导跟我说，福安有的地方信教的人很多，根本的原因就是因为群众工作没做好，就是因为这些地方的群众遇到困难却得不到基层干部的关心，所以跑到宗教那边寻找精神慰藉。改革开放以来，我们一些同志理想信念淡薄了，群众观念淡忘了，鱼水关系变味了，这是很危险的。习总书记曾经推荐过一副对联，上联是：得一官不荣，失一官不辱，勿道一官无用，地方全靠一官；下联是：穿百姓之衣，吃百姓之饭，莫以百姓可欺，自己也是百姓。我想，这个对联的上联说的是为官责任，下联说的就是群众观点。你没当官之前，你本身也是百姓；当了官以后，你就要担负起这个地方建设发展的责任，为老百姓谋福祉。

第三，实践党的群众路线，就是要学会做群众工作。现在的干部现状：一是干部交流带来了新鲜的血液和作风，但也带来一个问题，他们对地方的历史、文化、地缘不了解，甚至不会说地方语言；二是许多年轻的干部，从学校到机关，根本没接触过怎么做群众工作，不愿意到群众当中去，到群众当中也不会做群众工作；三是我们现在的一些工作任务紧、要求急，于是就产生了简单粗暴的做法，最终伤害了群众的感情。怎么做群众工作呢？很重要的一条，就是要做到对上负责与对下负责的一致。如果每一个领导干部都能做到这一点，那么，领导决策的偏好与群众心中要求的偏好的重叠部分就会大起来，决策就会受群众的欢迎；如果只向上负责而不向下负责，那么决策的偏好和群众心里的偏好的重合部分就将变小。大家都兢兢业业、没日没夜的在为党的事业、为地方的发展操劳，但是有的事情效果不理想，而有一些事情的效果很理想，关键就在于有没有得到群众的认可。我们的同志在工作当中，谁没有向上级检讨过？谁没有受过上级的批评？但是又有多少领导干部因为决策、工作方法、工作思路等等原因做错了事，向老百姓赔礼道歉、向老百姓承认过错误？我们现在这个精神缺乏了，这种勇气不够。如果我们实事求是，做的不对的地方或者对不起老百姓的地方，能勇敢地向老百姓承认错误，求得老百姓的谅解，那么干部在群众中的形象不但不会降低，反而会更加高大；党的形象、政府的权威在群众中就能确立，党群干群关系、社会和谐就会大大地推进。

在习总书记当年现场办公的廊桥上，重温总书记“四下基层”的教导，我感到格外亲切。听着桥下潺潺的流水声，我想，我们党的建设也要像桥下的流水一样奔流不息，我们的党才能永葆本色，我们的事业才能够做到“不废江河万古流”。