廖小军在下党乡“四下基层”工作现场交流会上的讲话

在下党乡“四下基层”工作现场交流会上的讲话

廖小军

（2014年3月13日）

在全市上下紧锣密鼓、健康有序地开展群众路线教育实践活动的重要阶段，市委决定在寿宁县下党乡召开“四下基层”为主题的学习教育活动，重走习近平同志当年下党乡现场办公的道路，重温习近平同志深入基层、扶贫攻坚这段历史。这对于我们积极践行群众路线，扎实推进我市群众路线教育实践活动具有重要的现实意义。大家一起参观了习近平同志三次到下党乡调研的图片展，县、乡领导同志以及有关工作人员给我们介绍了习总书记当年的进乡之路和廊桥现场办公会的情况。刚才，我们在这里召开了交流会，有四位同志结合自己的实际作了交流发言，我觉得讲得都很好。省委督导组第一组长叶家松同志给我们做了一个深刻而有教育意义的感受体会的报告，为我们全市下一步深入、丰富、活泼地开展教育实践活动提出了很好的意见和建议。他的讲话与其说是谈体会，不如说是给我们做辅导。我感到他的感受体会认识，观点独到，见解很深，言简意赅，深入浅出，给我们很多的启示，希望大家认真学习领会。我建议活动办过后把这个讲话整理个文章出来，做个介绍，让大家好好对照，更好地推动教育实践活动开展。我在宁德工作四年，先后到下党乡有五六次，每次到下党来都有新认识、新感受，社会进步、形势变化了，但党的群众路线不能变；工作任务、发展目标变化了，但关心群众的传统不能变；城乡面貌进步变化了，但关心群众疾苦、帮助落后地区发展的理念思路不能变，没有贫困山区的小康，也就没有全市的小康，实现全面建成“百姓富、生态美”的小康社会是我们神圣的职责和使命。我感到大家今天来参加主题活动，是一次“四下基层”群众路线教育实践活动的再学习、再认识、再对照、再教育、再提升。总之，通过今天的观摩、交流与学习，大家进一步增强了对推进宁德科学发展加快发展，推动扶贫开发工作的使命感责任感，达到了预期目的，为全市下一阶段开展好活动带了个好头。下面，我结合近段以来的学习思考，就如何传承“四下基层”，践行党的群众路线，创新群众工作，谈几点看法。

一、重温历史，汲取经验，进一步坚定传承弘扬“四下基层”优良传统的信心和决心

1988年5月，习近平到宁德担任地委书记，通过短时间的调查研究，敏锐地察觉到，应当把解决吃饭穿衣住房为内容的“摆脱贫困”作为工作主线推动宁德发展，提出“贫困地区的发展靠什么？千条万条，最根本的只有两条：一是党的领导；二是人民群众的力量。”无论从发挥党的领导作用，还是从调动群众的积极性来说，都要求我们各级干部始终同人民群众保持密切的血肉联系。他认为践行党的群众路线，工作重心务必下移，务必发动群众，直面困难、化解矛盾，这是我们在发展道路上战胜一切挫折和困难的法宝。基于这个考虑，习近平同志倡导建立了“四下基层”工作方法，并形成了我们推动工作开展的好作风。

习近平同志在宁德工作虽然只有两年多时间，但是通过对“四下基层”工作方法的大力推广和运用，摸清了实情，理清了发展思路，加快了经济社会发展，锻造了一支作风优良能打硬战的干部队伍。习近平亲民为民爱民的风范，为各级领导干部作出了表率，是我们做好工作的精神动力和宝贵财富。实践证明，“四下基层”工作方法成为闽东干部密切联系群众、做好群众工作的重要抓手，成为践行群众路线的有效载体，成为党和政府沟通联系群众的桥梁纽带，贯彻了“为民、务实、清廉”的群众路线教育实践活动主题，具有鲜明的群众工作特色和很强的群众工作针对性。可以说，“四下基层”是党的群众路线在宁德的生动演绎，也是群众路线的“宁德版”。

习近平调离闽东之后，历届党委、政府一以贯之坚持“四下基层”。为了把“四下基层”这一好传统落实好、传承好，新一届的宁德市委按照省委下基层的有关部署要求，决定在全市组织开展“四下基层、四解四促”活动，在“四下基层”的框架上，根据原有内涵，根据新时期的新特点，进行传承。活动的开展，引起了较大的社会反响，受到基层广大干部群众的欢迎和好评，并得到了中组部赵乐际部长和福建省委书记尤权的肯定和重要批示，在全省推广。实践证明，正是“四下基层”，为了解民情倾听民意打开一扇重要窗口；正是“四下基层”为联系群众服务群众铺设一条重要渠道；正是“四下基层”，为维护保障群众利益开辟了一道重要途径，“四下基层”依然是今天践行群众路线的有效载体，保持着强大的生命力，焕发了新的生机活动。对此，我们要进一步坚定传承弘扬“四下基层”优良传统的信心和决心，更加扎实地推动“四下基层”活动的深入开展。