杨益民：改革创新提升政府效能

进一步推动行政体制改革，一个重要的内容就是简政放权、提速增效。福州市提出的叫响政府“马上就办”品牌，以改革创新的精神推进机关效能建设，将大大增强政府的执行力和公信力。

简政放权的关键是转变政府职能，地方政府要积极推进政府机构改革，进一步精简机构、压缩行政编制，把该放的权力放开放到位，把该管的事管住管好，激发市场主体的创造活力。

“放”，就是要充分发挥市场作用，对现有各类行政审批事项进行全面清理，市场能解决的问题，就让市场去解决；适合中介组织办的事项，就让中介组织发挥应有的作用，真正做到“法无禁止即可为”，让社会活力进一步迸发。

“管”，就是要发挥好政府之“手”的作用，树立“有限政府”的理念，有所为有所不为，抓全局的、宏观的，抓市场机制建设，抓社会力量管不了、做不好的事，推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务和维护社会公平正义转变。特别是关乎民生领域的事和关乎老百姓生命安全、身体健康的事，要管好管到位。

进一步推动行政体制改革，很重要的一个目的就是提升机关效能。“马上就办”就是以改革创新的精神推进机关效能建设，进而增强政府的执行力和公信力。具体来说，一是要深化行政服务中心建设，把行政服务中心打造成政务创新的样板、便民利商的平台和政府服务的窗口；二是强化绩效管理、优化考核指标、创新评估方法、强化结果运用，加大对各级干部工作实绩的考核权重，切实做到以实绩论英雄；三是强化从政道德教育，让“马上就办”深入全体干部之心，成为每一个干部的自觉行动和行为规范。