司法品牌便民利民 思明区法院升级曝光台震慑老赖

“海峡论坛”两岸基层调解员参观思明区法院交通法庭。

创新陪审员管理

弘扬司法民主

人民陪审员被誉为“不穿法袍的法官”，是司法民主的重要组成部分。在2013年，思明区法院积极推进人民陪审员管理制度改革，充分发挥人民陪审员自身优势，促进陪审员在审判、调解等多个环节参陪，不仅有效弘扬司法民主，也有效缓解“案多人少”矛盾，取得“案结、事了、人和”司法效果。2013年，思明区法院人民陪审员参审、配审的案件高达1912件，陪审率高达99.22%，位居全市基层法院首位。

“我们鼓励专家型人民陪审员对口参加疑难复杂专业案件的审理，充分发挥其专业优势，同时对于缓解法院案多人少的现状很有效果。”思明区法院审管办李辉东专委表示。据他介绍，思明区法院打破通行的人民陪审员管理模式，将人民陪审员分为三个业务组、十个专家库。针对疑难复杂案件，集众人智慧讨论决策，提高案件审理的科学性和效率。同时，法院还改革传统的全员随机分案方式，采取按业务组别分案的新办法，实现人民陪审员业务类型和专业类型的“双对口”，提高业务熟练程度，充分发挥人民陪审员个人专长。

为了提高人民陪审员的法律理论水平和庭审实务经验，思明区法院专门举办培训班，邀请长期从事审判工作、具有丰富理论和审判经验的庭长授课，对人民陪审员进行岗前培训。同时，通过现场观摩案件庭审，让人民陪审员对审判工作有直接的、感性的认识。2013年，该院先后推荐人民陪审员30人次参加福建省高级人民法院、厦门市中级人民法院等各类培训活动，并有两名人民陪审员获评“全省优秀人民陪审员”。

此外，法院还鼓励人民陪审员积极参与到法院的各项工作当中，包括参加示范庭审观摩、公众开放日等司法公开和司法体验活动，参与“思鸣法槌”网络服务平台建设、“无讼社区”创建等社会管理创新工作，针对审判执行、队伍建设、文化建设等工作。在这过程中，人民陪审员积极为法院建言献策，成为法院发展当中不可或缺的“生力军”。

【原声】

延伸司法服务

这是好做法

厦门市人大代表、文灶社区党委书记 王琼珍:

据我了解，思明区法院的办案工作量很大，连续好几年都是全省受理案件最多的基层法院。虽然工作压力大，但是法院队伍特别有凝聚力，能吃苦能战斗，一个法官一年就可以完成好几百件审判任务。可以说，法院相当出色地完成了审判执行工作。另外，法院还注重结合辖区实际，开展延伸司法服务工作，提了很多好点子，做了很多好工作，像无讼物业、无讼交通，实实在在地帮助了市民。今年，法院还与我们社区共建“妇女之家”反家暴中心，帮助社区化解家庭纠纷。

厦门日报记者 郭桂花 通讯员 杨长平