在践行群众路线中同步实现全面小康

让群众共享同步实现全面小康的成果

践行党的群众路线，一切为了群众、一切依靠群众，关键是让人民群众得到利益和实惠。到2020年全面建成小康社会是全国各族人民的根本利益所在，与全国同步实现全面小康关系贵州省全体人民的切身利益。在同步实现全面小康的实践中，贵州省始终坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，努力让同步实现全面小康成果更多更公平地惠及各族群众。

解决突出问题，满足人民群众需求。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，人民群众日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾仍然是主要矛盾，同时我国发展很不平衡，区域、城乡之间发展差距较大。就全国而言，进一步解放和发展社会生产力，努力实现全面协调可持续发展，是全面建成小康社会的关键；就欠发达地区而言，集中解决突出问题，努力消除贫穷落后，奋力实现后发赶超，则是同步实现全面小康的关键。由于自然条件较差和历史欠账较多等原因，贵州省目前还有上千万的贫困人口，无论贫困人口绝对数还是贫困发生率、返贫率都高居全国前列，加快发展的任务非常艰巨。针对这种现实，贵州省注重抓住主要矛盾、着力解决突出问题，坚持加速发展、加快转型、推动跨越不动摇，坚持工业强省与城镇化带动的主战略不动摇，坚持在发展的基础上满足人民要求、改善人民生活不动摇。

创新社会治理，妥善协调利益关系。当前，人民群众的实际需求和利益诉求趋于复杂多样，不仅求生存、求安全，而且渴望发展、渴望出彩、渴望尊严、渴望体面。如何更好满足人民群众的实际需求和利益诉求，是一个重大的现实课题。具体到贵州省来说，人民群众的实际需求和利益诉求最核心的是收入、最突出的是脱贫、最长远的是教育、最根本的是就业。在同步实现全面小康的实践中，贵州省注重运用统筹兼顾的方法，在抓经济发展的同时加强社会治理创新，正确认识和处理不同层面的利益关系，努力实现加速发展、转型发展、公平发展的有机统一。

完善保障机制，维护群众各项基本权益。让群众共享同步实现全面小康成果，一个十分重要的方面就是维护群众各项基本权益。群众的基本权益，包括经济、政治、文化、社会、生态等权益，包括知情权、表达权、参与权、监督权等权利。要维护好群众的这些基本权益，就要健全相应的保障机制。贵州省抓住开展党的群众路线教育实践活动的契机，针对活动中查找出来的问题，制定整改措施、加强建章立制：既梳理现有制度，对不合时宜的制度进行修、改、废；又把实践中形成的好的做法和经验上升为制度，努力维护群众的各项基本权益。

教育引导党员干部大力弘扬密切联系群众的优良作风

践行党的群众路线，关键在于广大党员干部特别是领导干部切实转变作风、密切联系群众。在同步实现全面小康的实践中，贵州省教育引导党员干部大力弘扬密切联系群众的优良作风，积极主动地深入实际、深入基层、深入群众。

在深入基层中提升能力水平。大力推进干部下基层活动，从“万名处长下基层”到“两万干部下基层”再到“三万干部下基层”，先后探索出了小事不出村、大事不出镇、难事不出县、矛盾不上交的“一线工作法”与风险评估先行、防范化解联动、建设与调解并进、发展与稳定统筹的“社会稳定风险评估制度”；组建了群众工作中心，把信访局由过去的中转站变成终点站，促使广大党员干部在深入实际、深入基层中提高群众工作的能力和水平。

在创新载体中增强工作实效。要求各地区、各部门积极搭建党群干群之间沟通、协商、合作的平台，强调平台既要体现地区、部门特点，又要体现平等性、互动性，真正有利于密切党群干群关系、解决实际问题。在开展党的群众路线教育实践活动中，探索出了以“忠实务实实干兴省，同心同苦同步小康”为主要内容的活动载体，取得了明显成效。

（执笔：徐 静）