邵武市水北镇：谋局布子解心结

邵武市水北镇推行“一村一重点”驻村工作法，既调动了驻村干部积极性，又有效化解了干群矛盾，拓展了发展之路——

谋局布子解心结

一都村80盏太阳能路灯亮起来了，龙斗村小公园完成建设，大乾村邵武市第二水源饮水工程施工现场一派繁忙……

进入11月，邵武市水北镇好戏连台，“丰收季”是如何来的？

“我们在开展‘三级联动、重心下移’活动中，从实际出发，谋局布子，推行‘一村一重点’驻村工作法，让驻村更科学，更有成效。”镇党委书记林新长说。

谋局布子，挑选好驻村干部

龙斗村是邵武美丽乡村建设示范点，今年8月，镇乡建站长邓敏元作为专业人才被调派到龙斗村驻村。

村部小公园，原先设计使用吸水砖，他说“吸水砖尺寸小价格高”，建议换成“防滑价位低的火烧板”得到采纳；他提出的其他一些好建议也都被一一采纳。由于是专业出身，在龙斗驻村，邓敏元对规划设计部门、村干部及村民代表的设计意见，总能让各方普遍接受。

邓敏元是水北镇“谋局布子”、选派驻村干部的一个例子。

“我们挑选驻村干部，既考虑故县、王亭、龙斗、大乾等村有市级重点建设项目，又兼顾到其他村，做到统筹兼顾，权衡利弊。”林新长说，“我们将11个村的工作重点分为不同类型，对每位驻村干部有驻村天数、记好民情日记等明确的要求。”

水北镇建立保障制度，确保“谋局布子”落实处。推行驻村蹲点干部请销假制度，驻村期间记好民情日记和服务台账，将基层群众反映的困难问题和所做的实事好事认真记录；将驻村蹲点工作纳入干部岗位绩效考评重要内容，分季度点评、半年初评和年终总评；驻村干部联系服务群众做到‘五个一’，即向群众发放一张联系卡、写下一份承诺、建立一个监督台、填写一本服务台账、每人联系一批重点户。

任务明确，驻村干部忙得很

“在大漠村驻村，每个月都要花上八到十天，跑遍15个自然村。即使是周末，村民也会给我挂电话，要我办事，要我进村调解纠纷。”

镇畜牧兽医站长黄志芳是大漠村的驻村干部，重点任务是推进大漠村的生猪产业发展。黄志芳帮助村民解决饲养过程中出现的防疫问题、提高饲养效益问题，还注意引导村民走标准化饲养道路。如今，有540户的大漠村已是邵武养猪“名村”，养猪大户29户，养了上千头生猪的户数达到3户。前不久，在黄志芳的上门劝说下，饲养户项伟丰也作出购进饲料加工设备，自己加工生产饲料的决定。

去年8月，大乾村启动第二水源饮水工程建设征地工作。经过村两委、村民代表、户代表等多层面征求意见，确定了征地款分配方案。在按分配方案分配征地款的过程中，出现了农嫁农、农嫁居、读书买户口等10种要求分钱的“新户”，驻村干部朱光文在核实情况后，反复做群众的思想工作，并通过帮助群众“走诉讼”之路和动员社会及企业爱心人士捐款的形式，逐一解决了出现的问题。

“大乾村的征地款分配问题，从去年以来一直有问题出现，我们驻村干部忙得不可开交，想尽一切办法。前不久，才总算基本解决了出现的所有问题 。”朱光文说。

重点突出，驻村成效较明显

“一村一重点”的驻村工作法，突出了重点，形成了“拳头”，创出了成效，增强了基层组织的战斗堡垒作用，拓展了发展之路，化解了干群矛盾，赢得了民心。

一都村曾经是水北镇问题较多的村，村两委班子战斗力不强，经济发展乏力，还出现大量盗砍盗伐和抢山造林现象。2009年10月，镇党委决定下派武装部副部长张荣生到一都村驻村，并任党支部第一书记。三年多来，熟悉农村工作和一都村情民情的张荣生，不负重望，整治了林业乱象，收回抢山造林地千余亩，村财和村民收入增加了，烤烟种植从300亩扩大到1200亩，村民种植蔬菜瓜果从数百亩增至1200多亩，烟基工程、太阳能路灯等建设基础设施投入500多万元。

上坪村是一个林业大村，人均有毛竹林几十亩，第一轮30年承包去年到期，进行了重新分配。方案确定后，有90多户人家同意方案，并要求订立承包合同，可也有80多户改变主意不同意已定方案，双方僵持着。面对此情，驻村干部镇司法所负责人陈荣星，挨家挨户访谈、说理、普法、做思想工作，要求重新分配毛竹山从80户减到60户，再减到20户，前不久已基本说通。

☉林传仁 吴德根 李俊