开封：在务实为民中传承焦裕禄精神

严格问责，一治到底

2012年6月7日，一则“效能问责决定”的消息赫然出现在《开封日报》头版，详细通报了开封县政府某工作人员向某项目承建单位索要购物卡、现金的事实，并明确指出对其“进行效能问责，从即日起停职检查”。

一石激起千层浪。“这次是动真格的了！”“对那些不干正事、贪污腐败的就是要严肃处理”……干部群众纷纷热议。

很快，党员干部们看到，一些熟悉的名字接连上了这个并不光彩的“公告栏”。

这是开封市整治“庸懒散软”的重要举措之一。依据《效能问责办法》，开封市完善了首问负责制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制，并对不履行、不积极履行或不正确履行工作职责等25种情形实施严格问责，典型案例在《开封日报》上曝光，已对445名党员干部、79个单位实施了效能问责。

“尽管问责不是越多越好，但对‘四风’问题绝不能手软，不能光打雷不下雨，对那些存在问题的干部，要伤其筋、动其骨，一治到底。”开封市市长吉炳伟说得坚定。

问责后进，也要挖掘典型。很多令人感动的基层干部出现在公众视野——

顺河区人社局局长郝振宇，白天为工作奔忙，夜里去病房照料父母，靠服用安眠片休息，被同志们称为“拼命三郎”；

市重点工程管理办公室工程科科长周粤伟，胆结石手术拖到最后一刻才做，尚未痊愈就坚持出院赶到工地，导致不得不再次手术……

“做焦裕禄式的好干部。”这是他们的心声，也是百姓的期盼。

务求实效，创新服务

2012年底，“学整树”活动顺利收官，测评显示，全市党员干部面貌有了很大改变。

下一步做什么？2013年初，开封市委、市政府决定开展“效能建设年”，进一步转变机关作风。“效能建设年”把干部作风转变与提高工作效能直接挂钩，把爱民为民和推动经济社会发展结合起来考量，比自我整改更进了一步。

“我们在全国做了很多项目，深感开封的干部能把话说到真处，把事做到实处，全心为发展考虑。”中铁十七局书记刘晋太说。半年多来，他带队修建郑徐高铁开封段，市领导多次来现场查看，“哪里有困难就去哪里，毫不走形式”。

满街飞驰的三轮车，一直是开封交通的隐患。去年起，开封重点整治三轮车运营，各级党员干部走进三轮车主家中讲政策、论情理，一次不行，两次、三次，直至三轮车主们主动放弃经营。交通秩序更好了，市容市貌更美了，车主们心服口服，老百姓竖起了大拇指。

为了让基层党员和百姓更亲密、更贴心，开封市探索建设“城乡社区党建综合服务体”，将党务服务中心、居务服务中心、便民服务中心合而为一。百姓走进综合服务体，不仅能快速办理各项手续，还能随时找党员干部进行民事调解、培训辅导等。

“干部作风正了，百姓心气顺了，发展就会更快。今年上半年，全省公布的17项主要经济指标中，我市有10项增速位居全省前三名，其中5项位列第一。相信今后，开封的发展会更好！”开封市委常委、常务副市长黄道功说。（本报记者 王斯敏 刘先琴）