隋军赴屏南开展“四下基层、四解四促”活动

把握机遇 提振信心 挖掘潜力 加快发展

隋军赴屏南开展“四下基层、四解四促”活动

本报讯（记者黄元章）10月无会周期间，9日至10日，市长隋军带领市直有关部门负责人，深入屏南县开展“四下基层、四解四促”活动，宣讲市委三届九次全会精神，调研县域经济社会发展情况，并帮助基层解决具体困难和问题。副市长周秋琦、刘建飞参加调研。

隋军一行先后深入屏南路下、长桥、棠口、双溪、岭下等5个乡镇14个村、基地、企业、项目，察看了设施农业、扶贫攻坚、旅游开发、企业生产、重点项目、民生事业以及小城镇和新农村建设等情况。

在长桥新乡村、双溪高安村，隋军指出，扶贫开发要坚持变“输血”为“造血”理念，在充分利用帮扶资源的同时，大力发扬“滴水穿石”精神，引导群众自力更生、艰苦奋斗，加快摆脱贫困。她说，新农村建设不能一味大拆大建，要在推进“建新改旧”的同时，大力开展“家园清洁行动”，深化村容村貌整治，建立村规民约，加强宣传教育，引导群众自觉维护、共同监督，形成共建“美丽乡村”的良好氛围。

在长桥半圳村茶树菇生产基地、棠口白水洋兰花基地、双溪白水洋鲟鱼养殖基地、岭下千亩高优农业示范园和御皇农业科技发展有限公司，隋军进大棚、下地头，向农技人员、项目业主详细了解种养业发展情况。她指出，发展现代农业，调整种养结构，增加农民家庭经营性收入是农民增收致富的主要途径，各级各部门要加大帮扶力度，加快推进特色农业基地建设，促其早投产、早见效，带动更多农民参与农业开发。企业要向精深加工、旅游观光等方面延伸产业链，为地方经济发展作贡献。

全民低成本健康“海云工程”试点情况如何？推广过程中存在什么问题？村卫生所发展存在哪些困难？带着这些问题，隋军来到长桥前高溪村卫生所，向村医详细了解“海云工程”实施情况。隋军指出，“海云工程”是一项普惠性工程，各级各有关部门要认真落实市委、市政府的部署要求，扎实开展试点工作，逐步实现全覆盖；要多深入基层医疗卫生机构，广泛收集意见建议，在实践中摸索解决问题的办法，真正把好事办好办实。

9日晚，隋军一行夜宿长桥镇，与基层干群促膝座谈，宣讲市委三届九次全会精神，与基层干部共同探讨做好“三农”工作、推进扶贫开发的思路办法。她强调，一要贯彻全会精神，用好用足政策。重点要深入研究省、市出台的一系列政策，结合实际、有效对接，把政策转化为加快发展的动力。二要突出规划引领，推进镇村发展。要立足实际，科学编制好镇、村规划，体现本地的自然和人文特色，防止“千人一面”；要科学安排项目建设时序，分步实施，统筹推进；鼓励采取市场化运作方式，引入社会资本参与小城镇建设，同时要平衡好各方利益，特别是保障好农民利益。三要立足因地制宜，做优特色产业。立足地方资源优势来选择发展项目，坚持用工业理念发展农业，做好“一乡一业、一村一品”文章，积极引导特色产业改造升级，不求做大、但求做优，做到有效益、有品牌、有市场、能带领群众致富。旅游开发方面，要坚持规划先行，突出生态和文化的主基调，科学布局项目，以旅游带动人气、带动三产、带动镇村发展。四要巩固基层基础，强化组织保障。加强农村基层组织建设，充分发挥基层党组织、镇村干部队伍和广大党员的引领作用，为新农村建设提供坚强的组织保障。五要坚持环保优先，保护生态环境。在加快开发建设步伐的同时，要坚持理性发展，把环保作为重中之重的工作来抓，做到实事求是，注重适度可控，切实保护好生态环境。

10日晚，隋军专题听取了屏南县工作情况汇报。她指出，当前正是冲刺今年、谋划明年的关键时期，各级各部门要深入贯彻落实市委三届九次全会精神，提高认识、提振信心，挖掘潜力、积极作为。一要把握发展机遇，强化规划引领。抓住我市列入比照享受原中央苏区政策范围和省、市支持扶贫开发与现代农业发展的难得机遇，立足实际，进一步提升发展思路，切实把思路转化为发展规划，把规划转化为可实施的具体项目，推动经济社会加快发展。要立足本地资源禀赋，科学编制特色产业、城镇乡村、工业园区等规划，以规划引领发展、推动发展。二要解放思想、创新思路，转变作风、提振士气。要解放思想、更新观念，突破条条框框的限制，推动理念创新、思路创新、政策创新和工作方式方法创新；要业绩引领、团结奋进，营造以业绩论英雄的干事创业氛围；要勇于拼搏、敢于担当，提高执行力和贯彻力，做到雷厉风行、令行禁止。要廉洁从政、树立正气，各级领导干部要认真落实党风廉政建设责任制，切实履行“一岗双责”，切实强化廉洁自律。三要大力突破征地瓶颈，全力推进项目建设。要大力宣传相关法律法规，提高政策知晓率，有效杜绝土地违法案件的发生；要落实“和谐征迁路线图”，创新“安征迁”机制办法，并妥善解决好历史遗留问题，真正实现和谐征迁；要加大“清违”力度，做到严格执行、持续跟进、决不放松，从源头上刹住“两违”之风。同时，在特色产业发展、重点项目建设和小城镇建设中，要注意节约集约用地，特别是削山造园、削山造城要适度控制，与项目布局和建设相匹配，防止土地闲置，降低环保成本。四要立足实际，着眼长远，集中财力办大事。在着力做大财政总量的同时，要切实提高财政收入质量，杜绝“寅吃卯粮”、虚征预征；要更加注重财源的培育，加快发展绿色环保产业，加大重点产业的扶持力度，做大财政“蛋糕”，并积极向上争取支持；要加强财政资金统筹，集中财力办大事、办要事、办实事，分轻重缓急，量力而行、尽力而为，把有限的资金用在刀刃上，确保重大民生项目、生产性项目顺利推进，发挥财政资金的导向作用。