福州市深入开展“四个万家”活动纪实

解忧办事：暖了民心，提了民气

检验“四个万家”的成色，不在乎其形式，而在于实效。在实践中，各地创新推进方式，务求实效。

如罗源县要求县乡干部下基层记“民情日记”，内容包括群众的困难和诉求、村子发展需要解决的问题，以及对策、思路。纪委、组织等部门不定期抽查、督查，以杜绝弄虚作假。“民情日记”成为抓手，逼着干部去思考和解决问题。

闽侯县为了突破薄弱环节，推行“百千万”心连心帮扶活动——百家爱心企业与百户残疾人家庭、千名机关干部与千户困难家庭、万名志愿者与千名孤寡老人结对帮扶。据不完全统计，活动开展以来，为困难群众送去1000多万元的资助款物，帮助解决突出难题近300件。

仓山区则推行区、镇街、村（居）三级联动，镇街干部实行“110”联系群众工作制度：每名干部每年联系10户困难户，每年每户走访不少于10次，并解决其实际困难，今年共有874户与街道及社区干部结成对子。

干部真的下了基层，老百姓看得见人，说得上话，办得了事，心里就会舒坦。

仓山区仓前街道梅坞社区的郑金梅，10多年前有间店面被拆迁，她与相关单位签订协议后，因安置地点未达成共识及人事变动等原因，店面安置及赔偿一直搁置。街道党工委书记沈力与她结为对子后，多方反映协调，问题终于得到解决。

“这十几年，我都不记得跑了多少趟，有时一见到相关部门的工作人员，话还没说我就要发火。现在，心结解开了，安置了新的店面，办了房产证，一个月还有1500元租金，真的要谢谢他们。”郑金梅说。

马上就办：提速服务，给力发展

发展是最大的民生。“四个万家”的一个意旨也是促进转变政府职能，从管理型向服务型转变，逼着干部到一线解难题促发展。

7月初，福州市投资促进局在走访中了解到，我省规模最大的股权投资基金之一盈科资本有意投资应用于新能源汽车的汽车动力总成项目，计划投资10亿元，

该局马上向市里报告，并紧密跟踪洽谈。“这个项目不仅投资大，而且带动力强。福州已有布局良好的汽车产业，如果这个项目能落地，意义重大。”副局长魏明蒂说。

马上就办，项目加速度：从对接洽谈、确定投资意向、初步选址青口汽车城，到市里专门成立工作协调小组，前后只花了33天。“这是符合国家提倡发展的战略性新兴产业项目，很多地方也邀请我们前去，并提供优惠。但福州的高效服务，让我们下定决心：哪里都不去了，就在家门口落地。”盈科资本的陈锐华说。

对一些在建的重大项目，马上就办、特事特办，建设局面和速度大不同。

仓山区双湖新城保障房项目，是2015年城运会配套项目，共建设安置房5328套。如不能尽快建好投用，不仅制约奥体主场馆建设，而且也影响到群众及时回迁安置。然而，由于该项目用地面积大，无法一次性交地，导致规划选址、用地预审、环评等要件互为前置，影响到后续审批事项。

福州市行政服务中心为此多次联合发改、规划、建设等部门到现场会诊，

最终形成一致意见：在保障安全的条件下，先进行技术性审查，实行“容缺预审”。“这样既不违反相关法规，又能解决施工许可的问题。流程优化了，项目建设才能快起来。”市行政服务中心主任朱训志说。

不仅如此，在办理过程中，他们还详细梳理相关审批流程，举一反三，形成“容缺预审、缺项承诺、并联审批”的建议，提交给市政府。市政府专题会研究后出台了《关于优化重大项目审批流程的工作意见》，予以试行。