《福建省党的群众路线教育实践活动简报》第37期
福建部分单位、督导组教育实践活动经验做法摘登

编者按：9月5日，省委召开第一批教育实践活动工作会议，第十、第十二督导组和3家活动单位在会上作了交流发言。根据交流材料以及会前报送的10多家活动单位的经验材料，我们从不同角度、不同侧面摘编了部分单位、督导组的做法，现予以刊发，供学习交流。

省委办公厅、政法委、老干局，省交通厅、监狱管理局学习形式多样化。省委办公厅利用红色资源开展学习教育活动，组织参观《党的生命线图片展》，观看电影《周恩来的四昼夜》；请厅机关离休干部讲述习书记在福建工作事迹；参观古田会议、才溪乡调查旧址和纪念馆，长汀县水土保持科教园等多种形式，提高了学习实效。省委政法委主要领导带头结合自身学习、工作和人生经历，为机关党员干部上党课，围绕《坚定理想信念》、《反对形式主义》等4个专题，并通过召开座谈交流会深化学习。省委老干局赴东山县参观谷文昌纪念馆，听取谷文昌先进事迹报告，并进行集中学习研讨。省交通厅对厅副处级以上领导干部进行集中“补课”，再次组织学习群众路线教育实践活动系列专论，认真研读中央规定的三本书以及习总书记《摆脱贫困》等书目，并要求每位同志撰写心得体会。省监狱管理局为确保学习实效，局机关和局属22个单位均制定学习安排表，集中学习均安排9天以上，并派出8个调研督导组分赴挂点单位开展督导工作，防止学习教育“空对空”。

省人大办公厅“四多”、省妇联“四必访”深化听取意见工作。省人大办公厅通过多方式“评”、多领域“征”、多角度“找”、多渠道“听”，向机关全体党员干部发放民主评议表，组织100多名副处以上干部接受督导组谈话；向9个设区市人大常委会和机关各委办室局、各党支部等发放征求意见函；走访人大代表和农户，进村入户与基层干部群众交谈；先后召开3场座谈会，面对面听取意见。省妇联听取意见做到“四必访”，即省妇联执委必访，各相关部门、社会各有关方面必访，基层联系点和妇女群众必访，省妇联机关和直属单位干部职工必访。通过“四必访”共召开座谈会20余场，征集意见建议220条，研究提出11项立改措施。

省地税局、国土厅、工商局、安监局立说立改解决突出问题。省地税局下发《全省地税系统职能转变方案》，围绕“简政放权、优化服务、强化内控”三大重点，提出29条措施转职能强服务；推出《办税服务标准化操作指南》，简化办税环节，目前全省统一的即办事项已达90项，即办业务量约占总量的80%。省国土厅回应群众提出的办事程序多、时限长等问题，对所有规范性文件进行全面清理，实行“一审一核”制，压缩审批时限30%以上，建立网上申报和并联审查通道，方便群众办事。省工商局针对往年外资企业年检高峰期扎堆排队现象，在全国率先推行外资企业全程电子化网上年检业务，有效降低企业运行成本，受到好评。省安监局“八个零”整改“四风”问题，即会员卡“零持有”；车辆配备、办公面积“零超标”；三公经费开支“零增长”；审批时间“零超限”；宴请送礼“零接受”；娱乐场所“零接触”；违法违规行为“零容忍”；信访、投诉“零积压”。

省文化厅、政府投资项目评审中心以制度保障作风改进。省文化厅加强机关作风效能建设，出台《福建省文化厅效能政风行风建设制度汇编（参考目录）》，从组织领导、作风管理、政务公开、依法行政、惠民服务五个方面，对全省文化系统42项制度规定进行修订完善。省政府投资项目评审中心出台《固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制导则》等制度，完善重大建设项目社会稳定风险分析和评估程序，在评估、评审工作中落实群众观点和群众路线。

第九督导组无缝对接“一把手”。建立督导组与督导单位主要负责人周例会制度，直接与督导单位“一把手”沟通商议，探讨活动相关工作。如对省卫生厅教育实践办主任因工作调动影响活动开展的问题，通过及时沟通，第一时间调整充实活动办工作力量；对实行“开放式”民主生活会的省人口计生委，提前与“一把手”探讨会前有关准备工作，指导做好二次谈心和“四风”问题查摆。

第十四督导组坚持“督学先自学、督人先督己”。要求督导单位学习的内容，自己先一步学好，然后运用学习成果进行指导，督导组领导还亲自为督导单位作题为《政府危机应对》和《群众路线—实现中国梦的重要保证》等8场专题辅导报告；要求各单位遵守的规定，先自觉遵守，发挥以身作则、示范引导作用，制定《督导工作方案》，规范工作程序。

第二、四、十、十二督导组结合实际，既“督”又“导”，力求实效。第二督导组积极引导省委宣传部结合挂钩帮扶联系泰宁工作，协调有关部门推动落实“农村、民生、产业、宣传”四大帮扶工程；指导省农业厅创新项目资金管理模式，确保60%的生产性项目资金向“一区两园”倾斜。第四督导组注重加强分类指导，引导省委党校、省行政学院创新“提精神、严治校、正校风、创一流”活动实践载体，团省委把教育实践活动与推进“青春战役”有机结合。第十督导组专门绘制《督导工作流程图》，从五个方面，分三个层级，以图表形式对131项督导工作进行梳理，明确各环节的督导工作要求和目标任务，严格各环节工作标准。第十二督导组严把质量关，对督导单位活动实施方案和动员大会讲话稿进行认真审核，指导制定工作细化安排表；建立调研评估机制，通过深入调研、走访服务对象，对活动情况进行阶段评估。