何泽中：执法办案当“视民如伤”

　　何泽中

法律和法治的权威性，并非是让群众产生心理上的隔膜和恐惧，而是应当使人们感到亲切和认同。检察工作立公信、讲亲和，离不开公众参与　

检察工作是司法的重要组成部分。以群众路线教育实践活动为契机，提高检察工作的公信力和亲和力，是祛除司法沉疴、提升司法权威的重要着力点，也是主动满足社会要求，以尽可能高的社会接受度来实现职能的现实选择。

增强司法的公信力，是时下讨论比较多的话题。“民无信不立”。司法作为国家对社会进行有效治理的一项专门活动，在社会信用建设中具有特殊的地位。如果在理应最讲理、最公正、最守信的司法活动中不讲信用，不仅仅是损伤了信用建设的“枝干”，而是破坏了整个社会信用的“根本”。司法无法正确引导公众预期，就会动摇社会的法治信仰和信心，并对公众的道德观念和行为方式造成诸多不良影响。因此，检察机关理应担负起引领信用建设的使命，通过检察执法活动提供更多的引导与示范。

检察工作讲亲和，根本的是讲宗旨，以人为本，执法为民。在检察机关的执法办案工作当中，最为社会熟悉的是检察官以公诉人身份站在法庭上，对被告人进行指控。这种场合，公诉人身后是遭犯罪侵害的被害人，是被贪渎侵蚀的廉洁操守。“视民如伤”，我们所做的不能仅仅是例行公事，而是要将深厚感情和人文关怀注入其中，慎重准确、不枉不纵，以过硬的工作质量，努力让人民群众在每一个案件中都切实感受到公平正义。这是讲亲和的主要方面。

细微之处最动人，讲亲和尤其要关注细节，切实树立服务意识。在与公众打交道的每一个环节，在待人接物中，都要注意保持敬畏、热情与自省的心态，要让当事人和社会公众感受到更多理解、体谅。

检察工作要增强公信力和亲和力，二者相辅相成、密不可分，共同统一于执法为民的宗旨之下。　　

如果说公信力和亲和力是公众日常积累的感受与评价，那么，冤假错案无疑是对司法公信力和亲和力的最大破坏。作为法律监督机关，检察机关履行好职责，就要着力提高审查逮捕、立案监督和侦查活动监督水平，坚守防止冤假错案底线。“打铁还需自身硬”，检察机关要强化队伍建设，做到政治过硬、业务过硬、作风过硬，尊崇法治理念、遵循司法规律，严把事实关、证据关、程序关和法律适用关，确保办理的案件经得住检验。

检察工作立公信、讲亲和，离不开公众参与。法律和法治的权威性，并非是让人民群众产生心理上的隔膜和恐惧，而是应当使人们感到亲切和认同。这种认同需要参与，要深化检务公开，既坚持检察开放日、举报宣传周等行之有效的公开方式，又充分利用互联网、手机短信等新兴媒体，注重程序公开和实体公开并重，不断拓展公开的形式和深度。“阳光”是最好的防腐剂，也是最温暖的和谐色。让公众更多地知晓和了解检察工作，才能更好地消除误解和疑虑，从而报以热忱的关注和支持。

——福建省人民检察院检察长何泽中日前谈提高司法亲和力公信力

本报记者 彭 波整理

《 人民日报 》（ 2013年08月23日 05 版）