编者按：按照福建省食品药品监督管理局党的群众路线教育实践活动总体安排，该局党组书记、局长贾科同志日前以一名普通党员的身份，参加该局第七支部“四下基层”的活动，深入三明市岩前镇，与岩前镇、绿都生物科技有限公司进行共建。活动不仅取得成效，同时也让贾科有感而发。
他说，这种切身感受，可以用三组关键词来体现：一是“群众路线”和“四下基层”；二是“普通党员”和“支部活动”；三是“共建活动”和“帮扶发展”。
详文如下：
“群众路线”和“四下基层”
要把群众路线和四下基层打造成为福建省食品药品监管系统党组织的社会口碑和政党形象。党的群众路线教育实践活动全面开展以来，全党都在学习群众路线，实践群众路线，发展群众路线。学习、实践和发展，是一个辩证的主题，是一条发展的路径。随着社会经济的不断发展，党的执政水平的不断提高，群众路线要越走越宽广，越走越扎实，越走越持久。
群众路线折射的是一个重大的理论命题和实践命题，是我们党思想先行的基本前提。思想先行是我们保持党的先进性、纯洁性的重要保障，是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的重要保障，是我们中国共产党建党的重要原则。没有思想的先进性，就没有党的先进性。通过学习，特别是通过近30年党性修养和党性实践，我逐步认识到，党的群众路线，不仅是一项具体的工作举措和方法，更是我们中国共产党的社会口碑和政党形象，是中国共产党思想的灵魂和安身立命的根本。没有群众路线，就无法践行为人民服务的宗旨；没有群众路线，就没有精神食粮。马克思主义认为，群众是创造历史的主人，群众是真正的英雄。这是分辨唯物主义和唯心主义、辩证法和形而上学的根本标志。所以群众的观点就是马克思主义最基本的观点，是共产党得以成立、成长和成熟的根本前提。离开群众，共产党就不是马克思主义的无产阶级政党。
习近平总书记在《摆脱贫困》中，对群众路线做了大量详实的、系统化的论述。所以福建省食品药品监管局党组决定，把习近平总书记在21年前发表的《摆脱贫困》作为全省系统党的群众路线教育实践活动的必读书目，要求每一个党员认真阅读，深刻领会，武装头脑，指导实践。我在宁德工作期间，作为宁德市委副书记，反复地学习了《摆脱贫困》这本书。结合当前食品药品监管实际和教育实践活动，我认为，《摆脱贫困》是党的群众路线的理论指导；是从实践中走出来的群众路线；是做好食品药品安全监管工作、打牢食品药品安全坚固防线的理论依据。习近平总书记在《摆脱贫困》中指出，干部要苦练联系群众的基本功。习近平总书记还说，领导要有水平，水平从哪里来？水平来自对客观规律的认识和掌握，而客观规律的东西，正是蕴藏在广大群众的实践中。这是习近平总书记21年前的论述，充满了唯物主义理论的光芒。
通过群众路线和四下基层，要达到“四个气”的目的。第一，转风气。这是我们省局开展“四下基层转作风、加强监管迎改革”主题实践活动，并且把这项活动作为群众路线教育实践活动的重要载体的原因。第二，接地气。从群众中，从基层中，从药企中，从广大基层干部中，汲取营养，汲取智慧，汲取经验，汲取感情，汲取责任。第三，增底气。增加干事创业的本事，从基层中学习干事、创业的方法。工作要有底气，要想干事，能干事，干成事，不出事。第四，育锐气。只有方向走对了，理论武装起来了，能力提升了，才能够保持锐气，所向披靡。
“普通党员”和“支部活动”
党员干部特别是领导干部要以普通党员的身份，自觉地把自己摆到教育实践活动中来，不能认为开展党的群众路线教育实践活动是群众的事，是别人的事，而不是自己的事。恰恰相反，这次群众路线教育实践活动的重点对象就是县处级以上领导干部和班子。所以全省系统县处级以上领导干部，都要把自己摆到这个活动当中来，自觉参加支部活动。
习近平总书记在《摆脱贫困》中鲜明地提出，领导要提高水平，就必须眼睛向下，善于从群众的实践中汲取营养，获得真知。习近平总书记在书里还有一段非常深刻，具有前瞻性、理论性、指导性的论述。他说，“新时期党的核心领导地位没有变，党员的模范作用没有变。但是，我们的工作方法要改变，要改变那种台上讲、台下听的模式。”我理解，在群众路线教育实践活动中，领导干部要改变工作方法、领导方法，就是要参加支部活动，走进基层接地气，深入基层听建议。参加支部活动，就是接地气、听建议的有效方式。
领导干部参加支部活动，就是要补充能量、碰撞火花、试验举措、接通地气、履行义务。
一是把支部活动作为理论能量的补充站。能源不会自生，还会枯竭。要保持革命热情，保持工作干劲，就得不断补充能量，而且是补充正能量。全省系统各级领导干部要把参加支部活动作为理论能量的补充站。
二是把支部活动作为思想火花的碰撞地。领导干部要进行决策，指挥协调，提出思路，闭门造车不行，必须要有碰撞，在碰撞中产生火花。要把支部作为一个群体，作为火花的碰撞地，激发工作灵感，创新工作举措，最终推动工作的落实。
三是把支部活动作为工作举措的试验田。全局的、重大的、创新的工作举措，在决策之前可以在支部先行先试。先期试验后总结，认为是好的举措，就继续开展，总结提升，全面推广；认为是错误的就及时纠正修整，改革完善。如此长期坚持下去，一定能推动食品药品监管工作迈上新台阶。
四是把支部活动作为接通地气的直达车。参加支部活动是接近基层、深入基层的最直接的方式。参加支部活动，可以了解党员干部的思想、动态以及他们的期盼，可以通过普通党员干部和群众听取呼声和意见建议。
五是把支部活动作为履行党员义务的值班岗。要履行党员义务，加强理论学习，参加党的活动，发挥党员模范带头作用，没有支部活动是无法做到的。只有领导干部参加党的支部活动，才能把履行党员义务细化、量化、具体化。
参加支部活动，要把支部党员作为一个战壕的战友，增进感情，增进沟通，增进交流，增进了解；参加支部活动，要把支部党员作为工作上的帮手，帮你改进思路，帮你碰撞火花，帮你修正错误，帮你反馈信息，帮你反映民生；参加支部活动，要把支部党员和群众作为老师，虚心学习，不耻下问。
“共建活动”与“帮扶发展”
要把共建活动作为帮扶基层、帮扶企业发展的有效载体。持续长久地开展共建活动，而不是热闹一阵子。首先，要积极推广共建这种方式。开展共建活动，要带着感情，带着责任，带着渴求。不是乡下人沾了个城市的富亲戚，他来主动找你，而是我们主动去找他，主动共建，主动服务。要把岩前镇、绿都公司，看成是我们的一个远亲，是我们的一个贵亲，我们从他那儿能得到提高，得到帮助，得到营养。世界观是总开关，只有把感情贴近群众，把认识放在基层，把工作放在实践中检验，才能贴近群众，贴近基层，自觉自愿、甘心情愿地替群众着想、为群众服务。
其次，要落实共建协议。共建协议中涉及帮扶、帮促、指导、服务、助学等五个方面的内容，签订了就要落实，不能只说不练。习近平总书记在《摆脱贫困》一书中指出：“人民群众是最实在的，他们不但要听你说的如何，更要看你做的如何，不但要看你的‘唱功’，还要看你的‘做功’”。所以，我们要以扎实的作风，兑现与岩前镇和绿都公司签订的协议。同时，要带着感情，带着责任，带着渴望，帮助、促进三明医药产业发展，真正使三明医药企业一年一个样、三年大变样。凡是法律法规允许的，凡是有利于当地经济发展的，凡是企业需要我们帮助的，凡是外地有这样做法的，我们福建省食品药品监管系统都要主动作为，积极推进，全力帮扶。
（本文作者贾科系福建省食品药品监督管理局党组书记、局长） | 
