厦门海沧：“四问四联”走进百姓心

消肿积案

用行动诠释责任

一组数字，光彩夺目。今年1-6月份海沧群众来信来访件次、人次分别同比下降19.3%和5.3%，重信重访下降8.1%，群众越级到市里集体访的批次、人次同比分别下降57.1%和32.1%；去年全年零赴省零进京非正常上访，十八大和今年全国、省两会期间全市唯一实现“零上访”的区，给省市交上一张漂亮的答卷。去年海沧获评“全国法治县（市、区）创建活动先进单位”，“三率”指标连续两年全市第一，平安建设知晓率取得“八连冠”。

“平安”的站位，离不开“消肿计划”的保障。去年以来，为了消除信访积案，海沧区从重点领域、重点对象和重点时节等三个环节的各方面入手，对需要重点化解的案件、需要重点稳控的人员进行逐项督办、包案化解。

海沧街道锦里村村民张和（化名）从2011年底开始到市里、区里多次上访，希望能解决2004年以来的征地拆迁补偿问题。区里成立包案工作组，经调查核实，包案区领导多次约谈张和，对其诉求合理部分和不合理部分做出了初步认定，提出了解决意见，同时海沧街道主要领导也与张和进行了6次的沟通协调。不仅如此，海沧街道、区信访局还加强对案件跟踪督办，区教育局动员其家属帮助化解，多部门形成强大合力，终于解决了问题。张和与街道达成一致补偿意见，递交了“息访息诉”申请书，还向政府、领导致谢。

强区富民

视发展为己任

位于厦门海沧中央商务区的泰地·海西中心暨厦门石油交易中心总部大楼去年年底顺利封顶，今年厦门石油交易中心获得全国工商联高层支持，将努力建设成为全国最大的石油交易所，并发展成为国际性的石油交易平台。目前，入驻厦门石油交易中心的企业已有200家，今年1-6月现货交易突破100亿元，税收突破2000万元，随着7月底电子盘交易开盘，今年交易额将冲刺千亿大关， 全年预计可实现税收5000万元。

作为厦门石油交易中心股东之一，厦门海澳集团董事长郑金泉倍感欣喜，他说，海沧区委、区政府大力支持，全力推进项目总部工程建设，同时，区主要领导带队奔赴全国各地，加大招商力度，诚邀国内石油“大腕”加盟入驻。

“当初多亏了海沧区政府帮我们解决危化品经营许可证涉及的仓库问题，这是能吸引会员企业的关键哪！”厦门石油交易中心总经理杨瑞军不无感慨，“区里协调安监部门商量了多次，最后同意采取变适措施，入驻企业不再有麻烦，纷纷表示愿意在此‘安家’。”

海澳集团饮水思源，不但带动了当地企业的发展，同时还带富了村民。让当地企业承包土方工程、罐区建设、船舶维修等总共2000多万元的工程，同时也帮助了一批当地村民就业，例如油库操作人员、地勤工等，占海澳员工三分之一以上。

帮联致富能人户，先富带后富，实现共同富裕，海沧区农民人均纯收入已连续七年居全省各县（区）首位。坚持发展惠民，海沧区连续三年将超过七成的财政支出用于民生，在群众路线教育实践活动中，党员干部带领人民群众一起，致力于实现“美好环境与和谐社会共同缔造”。