城乡一体下的幸福共享 在晋江,春风计划企及、覆盖了广大城乡。 家住晋江安海镇农村的洪园园今年83岁,年初,听说政府启动“春风计划”,在安海建起了敬老院,吃住都有保障。老人干脆搬到了敬老院。“家里人都外出打工了,我在敬老院,吃得也好,生活过得很好,这里有医生啊,如果有病了,医生马上就到,在这里好啊,在家里如果病了,没有人帮看,此外,我现在每个月还能领到50元的高龄补贴。”老人高兴地说。 建立城乡一体、覆盖广大城乡的社会保障体系,一直以来都是晋江市委、市政府的目标。刘文儒表示,晋江正在努力打造一个处处充满爱的宜居城市。 为此,近年来,在推动经济发展的同时,晋江更加注重经济与民生的协调发展,在统筹城乡、改善民生、加强社会建设、推进社会管理创新、构建和谐幸福家园等方面进行诸多探索—— 2009年,在全国率先推行城乡一体普惠型养老保险制度; 2012年元月起,晋江新农保基础养老金,从人均每月80元提高至100元; 2013年度,晋江新农合标准,从310元/人增加到390元/人; 2013年1月1日起,晋江全市城乡居民最低生活保障标准,由每人每月380元提高到420元; …… 这些措施有力降低了城乡差别感,增强了城市归属感和民生满足感,实现了幸福指数与经济指标的同步提高。 城乡一体——打破城乡二元管理模式,构建新型社会保障体系,让农民与市民待遇一致。 近年来,晋江在改善民生方面持续发力,“幸福晋江”建设持续推进。晋江经济总量和财政收入连续多年位居全省县市首位。2012年,晋江财政收入首次超过160亿元。富裕起来后,晋江的决策者开始思考,如何让更多的晋江人共享发展成果? 加大民生领域资金投入,成了晋江的不二选择。晋江确定了公共财政取之于民、用之于民的基本原则。2012年,晋江66%财政支出用于民生建设,累计安排37亿元投入就业、教育、医疗、环境治理、社会保障等民生领域,努力让全市人民共享发展成果。 突破固有服务模式,追求“效益最大化”。从新农合实行委托商业保险机构经办服务模式,到建立“五险合一”的社保服务大厅,再到建立全市社会保障综合服务中心,整合原社保服务大厅和卫生、民政、慈善、残联、红十字等社会保障窗口,实行集中办公和一站式服务,整合利用信息资源,着力构建统一共享的信息平台,初步实现各项社会保障信息资源的后台共享,服务对象到一个窗口即可办结所有保障业务,为群众提供更加便捷、优质、高效的服务。 |