把握“一二三四”工作方法深入推进群众路线教育实践活动

二、群众路线活动的成果

（一）思想认识成果

1.理想信念和党性修养进一步提升。通过群众路线教育实践活动，全所党员干部、特别是党员领导干部，更加坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信，增强了党的意识、执政意识、大局意识和责任意识，努力实现党性修养由他律到自律，到慎独，为永葆共产党人的先进本色奠定坚实基础。

2.宗旨意识不断增强。通过教育实践活动，广大党员干部进一步强化了全心全意为人民群众服务的宗旨意识；更加注重凝聚、激发和依靠广大科技人员、支撑人员和管理人员的力量，积极倾听创新一线的意见和建议，努力做到问政于民、问需于民、问计于民。

3.改革意识进一步强化。通过群众教育实践活动，广大党员干部认真审视“我国科技发展水平与经济社会发展要求不适应、科技体制与科技快速发展要求不适应、科技领域布局与发展要求不适应、科技人才队伍建设与人才强国要求不适应”等“四个不相适应”的突出矛盾，增强了深化改革的历史责任感和时代紧迫感，牢固树立“创新为民”的科技价值观，增强实现“四个率先”的创新自信，为全所机制体制改革和跨越发展提供有力的思想保障。

（二）实践成果

在改进机关工作作风方面，研究制定了《机关人员首问责任制》，对首问责任人及其责任范围作出明确规定，杜绝机关工作人员存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象；制订了《机关人员工作条例》，规范机关工作人员行为，建设高素质机关员工队伍；制订并下发《进一步改进文风、会风的意见》，采取更加切实有效的措施，加强会议统筹管理，控制会议规格规模，从所机关做起，带头精简会议，提高会议实效，改进文风会风；简化业务流程，优化审批表格，减少审批项，并对合同、发票预借、报销、借款审批权限进行了调整；制订《民主恳谈会制度》，形成座谈会长效机制，畅通党群干群交流渠道；加强机关人员廉政教育和警示教育，提高拒腐防变能力；启动服务型、节约型机关创建活动，提高机关工作人员服务意识和服务能力，引导机关工作人员自觉养成勤俭节约的好习惯；完善机关作风监督机制。对机关工作作风、工作纪律进行检查，受理群众投诉，调查具体情况，协调处理意见，督促整改。

在加强民生科技方面，一是进一步加强民生科技方面的研究力度，在研究所前沿布点项目的遴选工作中，加大了向民口与民生科技方面相关的项目布点的力度，积极推进目前人民群众普遍关心的公共安全、医疗卫生等民生科技领域及改善人民生活水平的科技惠民项目等的研究，使之尽快成为民生科技方面新的创新生长点，为迈向产业化奠定基础。二是为加强项目的争取与管理，增强组织结构建设，设置中层干部负责院地合作工作，同时，进一步加强研究所科技成果产业化转化能力，与企业建立信息畅通、执行力强的沟通机制，推动科研成果能够尽快服务社会，惠及民生。三是加强顶层设计，结合所领导班子换届，围绕科技创新目标，进一步梳理所长任期目标，使得研究工作能够更好地与国民经济建设需求相衔接，使得尖端技术研究更加贴近提高百姓生活水平提升的需求。四是在成果转化方面，积极梳理、提炼光电所现有各研究领域中的科研成果，重点瞄准医学、航天、公共安全等领域，将光电所相关技术领域的成果全面推向市场，推向民生应用。五是积极建立科研成果产业化激励制度，以制度的形式明晰各部门在科研成果产业化过程中的利益与责任，调动广大职工的积极性，全面推进光电所科技成果产业化工作。

在狠抓工作落实、务求工作实效方面，一是加强战略规划，谋取发展主动。设立专项资金，对重大领域战略情报收集和分析工作给予重点支持，提升其情报收集、研判和分析能力；形成研究所发展战略研究制度，每年定期召开发展战略研讨会，分析和研究国家重大战略需求和光电领域前沿发展动态；结合重大任务的完成攻克关键核心技术，分析、凝练和提出基础性、前瞻性的前沿研究课题。二是梳理机关职能，提高综合管理水平。讨论、完善机关职责；严格执行会签制度；规范合同管理；调整完善质量体系建设和信息化建设；加强保密培训和监管力度。

在解决职工群众关注的热点难点问题方面，一是大力推进“3H工程”，积极推动青年公寓的修建，解决青年职工住房周转问题；完善所幼儿园配置，基本满足职工子女入托需求；与周边小学积极沟通，达成协议，解决职工子女“上小学难”问题；与省、市级公立医院协商，为全所职工开通就诊、入院、体检绿色通道。二是加强园区建设，提高物业服务水平。在生活区安装告示牌以及道路交通指示标识，便于人员来访、邮政投递等。调整班车运行时间和运行路线，增加停靠站点，方便职工群众出行。对建身场所进行维修、维护，为职工家属提供良好的文化健身场所。三是关心关爱离退休老同志。根据老同志需求调整体检时间，及时发放体检结果，规范外地居住职工的体检事项；调整老年活动室开放时间、添置活动设备；调整各离退休党支部的人员，建立较固定的党小组帮扶机制，加强与离退休职工的沟通和服务；对于需要特殊生活服务帮助的，可协助家属联系社会有偿服务机构进行有偿服务。

（三）制度成果

围绕解决“四风”方面突出问题，把握制度建设工作重点，全面梳理已有制度，在充分吸纳已有制度成果和广泛征求各方面意见建议的基础上，制定《制度建设计划》，计划中废止制度21份，修订制度6份，新增制度12份，包括《贯彻落实中央<八项规定>、中科院党组<12项要求>实施细则》、《中层干部选拔聘用与管理实施办法》、《调查研究制度》、《民主恳谈会制度》、《机关人员首问责任制》、《机关人员工作条例》、《进一步改进文风、会风的意见》、《接待工作管理办法》、《会议管理办法》、《业务招待费管理办法》等，目前各制度措施已经完成制订或修订工作，并得到较好的落实，使各项制度真正能管得住、管得好。