《福建省党的群众路线教育实践活动简报》第166期
三明市泰宁县、宁化县、清流县、三元区从严从紧控制“三公”经费

第二批教育实践活动以来，三明市泰宁县、宁化县、清流县和三元区把“三公”经费专项治理作为开展专项整治的重要内容，采取务实有效措施，严格控制“三公“经费，取得了阶段性成效。

泰宁县三举措治理“三公”经费。常提醒。对“三公”经费管理使用出现的苗头性、倾向性问题及时提醒教育，让领导干部时刻保持警醒，每逢重要节假日等时节，均以文件或廉洁短信的方式提醒党员干部，先后下发、转发相关文件10余份，群发廉政短信1600多条。严监督。整合纪检监察、财政、税务、公安、审计等部门力量，通过专项检查、明查暗访、突击抽查等方式进行常态化监督检查，查处公车私用情况4起，公款娱乐消费情况1起，领导干部大操大办婚庆情况1起，村干部违规发放补贴、挥霍浪费案件1起。定规范。将“三公”经费管理使用纳入党风廉政建设责任制考核内容，通过电台、政府网、公开栏等形式，完善“三公”经费公开公示制度；督促全县各乡镇建立廉政食堂，规范公务接待；制订公车管理、加油、维修等内部管理制度。今年上半年全县会议费同比下降45.2%，“三公”经费同比下降42.1%，因公出国（境）实现零花费。

宁化县“三管”促“三公”经费规范管理。管住“嘴”。实行“三单两定一公开”制，即公务接待前，接待单位填写《单位公务接待审批单》，报县财政局备案，公务接待结束5天内，凭审批单、菜单、发票到财政局审核后办理报账手续；公务接待在县政府公布的酒店、宾馆定点接待，接待费实行月结月清定时结账；单位公务接待费支出情况在单位公开栏每季度一公开，财政部门对全县各单位公务接待情况每年一公开。上半年，全县公务接待同比减少591万元，降幅达41.4%。管住“车”。严控公车采购，公务用车（除执法执勤车外）只减不增，对全县267辆公车固定停放点进行登记造册，节假日、周末期间公车一律入库定点停放；严格因公出国（境）审批。上半年公务用车运行费同比减少105万元，降幅19.6%；公款出国同比减少6.47万元，降幅60.9%。管住“宴”。严格“三严禁”制度，即严禁大操大办婚丧喜庆事宜，严禁党员干部以“升学宴”“谢师宴”等名义宴请亲属以外人员，严禁教师参加非亲“谢师宴”活动，并对违反规定人员进行问责。截至目前，开展明察暗访12次，查处曝光违规行为15起，党政纪处分11人，效能告诫2人。

清流县严格“三公”经费管理见实效。建台账严监管。设立公用经费监管台账，将全县一级预算单位，包括自收自支事业单位和国有或国有控股企业的公务接待、公车运行、公款出国（境）、会议费等支出情况纳入公用经费监管台账，采取“一月一报送、一季一核查、半年一通报”的办法，定期监控开支情况，实行“谁签批、谁负责”的问责机制，管住花钱的“笔”。强督促抓整改。整合纪检监察、财政、审计等部门力量，通过专项检查、明查暗访等进行督查，对违规单位进行集体廉政提醒谈话，采取“盘点销号”的方式督促整改，实现对乡镇、部门及国有企事业单位全覆盖。上半年，专项检查13个乡镇、28个部门及企业的，发现违规问题85个，涉及票据124张、金额97万元，集体廉政提醒谈话单位23个。上半年，公务接待同比减少606.69万元、下降54.28%，公车运行同比减少112.9万元、下降23.7%。

三元区开好“三单”治“三公”。干部出差审签单。严格控制干部出差人数和次数，干部外出学习、培训、考察，一律要经所在单位“一把手”审签，外出干部超过3人的，必须在区纪委备案。公务用车派车单。规定凡因工作需要出车，须经由单位主要领导在“派车单”上签批，备注出车事由、出车时间、行车路线和公里数，驾驶员凭派车单方可出车，凡发现公车驾驶员未携带“派车单”的，均视为公车私用。接待用餐审批单。建立接待用餐审批制，对招待标准、地点、陪餐人数、严禁烟酒等作出明确规定，坚决遏制“舌尖上的浪费”。坚持“一支笔”制度，所有接待都要“一支笔”审签，区直单位接待费用年度累计超过2万元、乡镇（街道）招待费用年度累计超过5万元须向区纪委报告。上半年，全区“三公”经费实际支出为255万元，同比减少207万元，减幅达44.81%。