福建：整改落实持续抓 兑现承诺不打折

立足群众关切抓整改

9月，宁德东湖边的高速公路高架桥下，一片绿意盎然，不少市民正在修葺一新的广场中休闲健身。“这里原来是个典型的脏乱片区，没想到现在却成了休闲娱乐的好去处。”市民刘女士不禁感叹。

宁德市针对群众反映强烈的中心城区停车难、健身休闲场地少等问题，相关部门利用高速高架桥下废墟建设休闲长廊，增添绿化带和休闲园，并配建300多个停车位，既绿了城市，又解决健身休闲场所和停车难问题，一举多得。

党的群众路线教育实践活动启动以来，各地各单位积极回应群众关切，从群众的期盼和愿望出发落实整改举措，着眼便民利民，健全完善县乡村三级便民服务平台，着力解决群众办事难的问题，让群众在活动中得到实惠。

教育、就业、社会保障、医疗、住房……各地各部门在充分调研论证、广泛听取群众意见的基础上，有针对性地落实各项举措，解决群众生产生活过程中的难办之事——

省卫生厅积极盘活、整合和优化医疗资源存量，围绕进一步扩大医疗资源，计划将全省床位建设规划目标从按户籍人口计算调整为按常住人口计算；长汀县把压缩的440万元“三公”经费投入农村教育事业，实施农村小学助学项目，让全县735名贫困小学生每天免费吃上鸡蛋、喝上牛奶，10个农村学校食堂也得到改善；德化县破解外来务工人员“参保难”，将符合“在德化辖区企业务工且连续参加城镇职工社会养老保险、基本医疗保险满五年”等条件的外来务工人员及配偶子女纳入新农合范围，享受与本地居民同等的医疗卫生服务和保障待遇。

解决好基层联系服务群众问题，是强化基层组织的必由之路，各地在整改中也纷纷亮出新招，旨在打通联系服务群众的“最后一公里”——

寿宁县在全县110多个村（社区）设立服务群众工作站，设立包村干部联络员，开展“排查为民事项，服务便民办事；排查矛盾纠纷，服务化解问题；排查困难群众，服务生活保障；排查制约瓶颈，服务经济发展”活动。厦门市思明区厦港街道先后开展了“小事不出楼”、“十代三帮”等系列活动，做细做深做实群众服务。莆田市荔城区对54个乡镇便民服务事项集中清理，统一规范办理流程，督促相关部门又下放9项审批权限，目前，60多个审批、服务事项群众在乡镇一级就能办理，免去了来回奔波之苦。

要让群众增强安全感、提高满意度，切身感受社会公平正义，还必须做好矛盾纠纷排查化解工作——

上杭县针对群众反映强烈的城乡低保存在人情保、关系保、重复保等现象，开展城乡低保评定不公问题专项整治，查办了5个乡（镇）11名村干部贪污、挤占低保资金案件，建立健全低保民主决策、公开公示、举报核查、责任追究等制度。永泰县对东门社区居民反映强烈的近十年未能办理土地使用证和房产证的问题立抓立改，通过特设清理办，开展一站式服务，年底前可以完成两证发放。

聚焦加快发展抓整改

发展是第一要务，也是最大的民生，教育实践活动中，干部群众反映的最突出最集中的问题之一，就是发展脚步不够大、发展速度不够快。

一些山区县经济社会发展滞后乏力，是活动中干部群众反映比较突出的问题。为此，省委召开九届九次全会进行专题研究，制定了进一步扶持省级扶贫开发工作重点县和加快推进现代农业发展的意见，出台42条加快扶贫开发工作重点县发展和41条加快推进现代农业发展的具体政策措施。

我省各地也纷纷以落实整改工作来推动产业发展、推进城乡建设，努力实现“百姓富、生态美”的有机统一。

南平市围绕打造全国绿色发展示范区，全面实施绿色发展纲要和行动计划；抢抓高铁时代到来重大机遇，加快推进178个总投资1311亿元的重点项目建设；坚持新区老区联动发展，全面加快武夷新区和延平新城建设，让群众“每天都会看到新的变化”；推进实施食品加工、旅游养生、生物工程等产业行动计划，千亿产业风生水起……今年上半年，该市固定资产投资增幅全省第一、工业投资增幅全省第一，在经济运行压力增大的形势下，各项经济指标平稳较快增长。

龙岩市围绕事关经济社会发展的重点问题抓整改，充分发挥生态、文化、区位和老区苏区优势，努力探索“绿色经济·生态家园”的科学发展之路。比如针对产业结构单一、发展后劲不足等突出问题，设立市级战略性新兴产业发展专项资金，专项用于支持稀土、新材料、新能源、新一代信息技术（光电、软件等）、节能环保、高端装备制造、生物与新医药等战略性新兴产业加快发展，鼓励战略性新兴产业企业做大做强，引导企业“两化融合”。

在整改过程中，各地各部门还主动深入一线帮扶企业，积极回应企业需求。

以企业反映强烈的融资难题为例，仙游县发挥党员干部作用，由县委组织部与农信联社共同推出党建金融靠前服务方案，选拔40名党员和金融业务骨干组成党建金融指导队，奔赴100家重点企业服务，帮助不少企业成功贷款。泉州市在深入企业调研的基础上，推动银行业机构创新“无间贷”“年审贷”“年年贷”等续贷无须还本的金融产品，推行工厂化、批量化审贷新模式，满足小微企业“短、频、急”的资金需求等举措，为小微企业构建立体式金融服务体系，打通融资“最后一公里”。

干部受教育、群众得实惠、发展上水平。整改落实工作把解决问题摆在最重要的位置，由此带来的崭新变化和务实成效，既拉近了广大党员干部与群众的距离，也为我省扫清了种种歪风邪气，打通了跨越发展之路。