三明市行政服务中心：做好服务审批“加减法”

●本报记者 章龙 通讯员 毛荣光

“过去，建筑物的防雷评估收费多、范围广、时间长，企业多有反映。我们专题调研后提出了精简防雷安全审批评估事项意见建议。市里通过后，精简压缩了60%－70%的防雷安全审核与评估事项，防雷设计审核也不再作为住建部门施工许可的前置条件。”采访伊始，市行政服务中心管委会主任陈兴给记者讲述了这样一件事。

防雷安全审批评估事项的精简，只是市行政服务中心立行立改的一个缩影。党的群众路线教育实践活动开展以来，市行政服务中心着力在审批上做“减法”，在服务上做“加法”，以优质、高效的服务，提升群众的满意度。

环节多、时间长、材料种类繁多，是影响办事效率的主要因素。为解决这一问题，市行政服务中心积极配合审改部门，开展多次调研，促进审批权限下放，做好承接保留的152项审批事项，对取消及下放的审批事项一律不再办理。同时，对没有法律法规规章依据的申报材料，一律不得要求申请对象提供，让办事群众能一次性备齐材料，避免群众“多跑腿”。

“在审批环节上，之前大多要经过收件、审核、审批、公示等环节，有的事项还需查勘。现在，办事流程大多只需要1—2个环节。”市行政服务中心窗口工作人员告诉记者。

过去办事，每个部门挨个过，现在办事，几个部门一起办，不断优化的审批流程，让群众办事也能“提速增效”。

“减法”减去了办事流程的纷繁复杂，“加法”则为优化服务助力。在开展党的群众路线教育实践活动中，市行政服务中心着重加强重点项目审批代办，督促开发区（项目引资单位）组织专人对重点项目实行全程代办。1－8月，市区代办重点项目160个，代办率达98.2%；积极推进县行政服务中心、乡镇便民服务中心和村（居）便民服务代办点标准化建设，构建市、县、乡、村“四位一体”的政务服务体系，目前全市已有90%以上的乡、村完善标准化建设任务；强化中介组织集中管理，明确中介机构服务事项的办理程序、时限、收费等，规范中介市场秩序，年内将组建全省首个市级“中介服务中心”。

为方便群众办事，市行政服务中心还将实施市级网上办事大厅门户升级改造，建立全市统一的审批信息库，为企业群众提供纸质材料电子化服务，全面推进网上直接办理审批服务，提高网上审批直办率。此外，投资350万元的三明市建设工程网上电子招投标系统正式投入运行，实行建设工程网上招投标，增加了透明因素，确保交易公平公正公开。