云霄县探索党员干部联系群众新机制

夜访听民声　现场解民忧

——云霄县探索党员干部联系群众新机制

东南网9月3日报道（福建日报记者　雷光美　通讯员　王一雄）

“你看，这个新码头多宽敞，我们盼星星、盼月亮终于等来了这一天。”8月28日，在云霄县陈岱镇礁美村新码头，巴非蛤养殖户施进溪高兴地对记者说，有了新码头，海鲜上岸顺畅，能保证鲜度，卖出好价钱。

地处东山湾的礁美村是全国巴非蛤养殖第一村。礁美村支书施永明说，总投资1600多万元的礁美村新码头基础工程已完成，9月份投入使用。这是县镇领导干部深入村里开展夜访、解决问题带来的变化。

据了解，礁美村有八成村民在滩涂浅海养殖巴非蛤，全村养蛤面积3万亩，按每亩丰产产量1吨计算，1年就有3万吨的总产，而旧码头已远远跟不上装卸需求。不仅如此，村民们还吊养海蛎、海带等。

在离新码头300米处，记者看到，旧码头边，大小渔船密密匝匝地停泊于此。“在这里，渔船停靠要排队，装卸更要排队。岸小路窄，只能靠肩挑装卸，挑夫从码头连接渔船的独木板上掉入海里是常见的事。”村民施永明说，最烦恼的是，由于装卸效率低，海产品上岸后鲜度变差，最后只好贱卖甚至倒掉。

转机，出现在今年5月4日。当天晚间，云霄县委、县政府启动群众路线教育实践活动自选动作——领导干部夜访，首站就到礁美村。

“以前，县领导长什么样，村民只是在电视上看到，更不要说当面向他们反映意见和期盼。要我说，这是官僚主义问题，是脱离群众的表现。”75岁的老人施天永说，像建码头这样以一村之力甚至一镇之力解决不了的问题，如果向上反映，村民也总担心“门难进、脸难看、事难办”。

5月4日晚7时许，县领导到施天永家，征求对“四风”等问题的意见建议。“县长来了，穿着朴素，讲话随和，只带了三四个人。一开始，我不太敢说话，后来慢慢放开了。”施天永说，此后，县、镇领导干部常来夜访，县领导每月至少来一次，镇干部更频繁。晚间来入户听意见，白天就到工地上协调解决问题。

“夜访选在群众晚饭后时间，是村民一天中最有闲的时刻。以前，县镇领导白天来调研，人来得比现在多，村民们没空应付，问题解决较多地停留在面上。”陈岱镇包村干部、副镇长王添顺说，开展夜访后，工作更深入、更务实，与群众如家人、邻里一样促膝谈心，不仅作风转变了，解决问题也更到位。

如今，夜访工作在云霄县全面铺开。通过夜访，在礁美村，解决了新码头建设、休渔期巴非蛤渔船进出港、临岸村道路灯等一系列问题；在火田镇佳园村，解决了村党组织软弱涣散问题，并以此形成全县“打通最后一公里”的推广经验；在列屿镇顶城村，协调办好了村内电网改造、“平安路灯”建设等4项实事；在和平乡径仔村，解决了村小学建设等群众反映较强烈的五个问题……据统计，全县干部在夜访中共收集群众意见建议4230条，汇总成7个方面内容，帮助群众解决实际困难300余件，共化解矛盾纠纷200多起，处理信访积案17起。

“夜访工作中，县领导带头示范，县直机关和乡镇班子成员也纷纷深入联系点，带着真心、诚心、爱心与群众面对面交流。同时，带着民情日记本做好记录，及时提出整改方案，立行立改。”县群众路线教育实践活动办负责人表示，夜访，已成为云霄建立密切联系群众长效机制的桥梁和亮点。

在整改落实的同时，云霄扎实推进密切联系群众方面的建章立制工作。今年初以来，相继出台了进一步改进工作作风密切联系群众的规定、加强和创新社会管理的实施意见、减轻基层组织负担的十条规定、进一步完善领导干部接待群众来访制度的意见等，努力使密切联系群众成为长效机制。