泉港龙山片区石结构房屋改造算好三笔账

泉港龙山片区石结构房屋改造算好三笔账——

政府“不争利”让群众“得大利”

龙山片区石结构房屋的成片改造，既改善了人居环境，也提升泉港城区的城市化水平。

“政府不争利，开发商少得利，群众得大利。这种石结构房屋改造模式很少见，是由龙山片区地处泉港城市中心的地理位置决定的，的的确确给群众带来了实惠！”泉港区山腰街道办事处主任柯明好说。“我们群众是比较满意的，解决了各种社会保障的后顾之忧。”龙山社区居委会主任郭庆来这样评价改造。

什么样的改造模式，让泉港龙山片区石结构房屋改造项目得到如此的好评？近日，记者就此进行了采访。 □本报记者陈淑华 通讯员庄国辉 文/图

账目一

政府不争利 空壳村将跃升亿元村

龙山社区是一个少数民族（回族）社区，总人口2700多人。近几年来，因城市发展的需要，该社区历经了多次拆迁改造，但仍有一定数量的原村落石结构房，处在城市高楼大厦的合围中。

为提升人居环境，泉港区引进福建坤禾投资有限公司对龙山社区的石结构房进行成片改造，分期开发。该项目被列入全市十大城乡石结构房屋改造示范片区之一，总用地252亩，涉及群众1800多人。记者在项目一期看到，原本杂乱的石房屋村落已不见，取而代之的是一个机器轰鸣的建设工地。

取名“永嘉天地”的一期工程，用地约77.8亩，计划在两年内完成5幢18层安置房建设并交付使用，两年半完成一座商业综合体的建设并交付使用，在三年内完成5幢32层高尚住宅区建设并交付使用。对于这些情况，龙山社区不少群众能随口说出。因为按照该项目“政府不得利、获形象”的开发原则，上级政府及有关部门扶持该项目的一切优惠政策如地方税收留成部分，将全部返还。“返还总额的40%中一部分用于龙山社区以优惠价购买本项目的写字楼、商场等实物资产，以发展壮大社区的集体经济，部分用于优化社区环境等。其余60%用于本项目的公用设施投入。”柯明好说。

返还总额的40%，具体数目还待项目建成后当地税务部门的核算。关注该项目的拆迁户有粗略算过，按照目前的房地产税收收取法，将来返还社区的资金，仅一期就有数千万元。三期下来，返还社区的将超过亿元。

“改造前，社区连办公楼都是利用废弃的小学危房，村集体收入为零。项目开发完成后，预计有上亿元让社区购置固定资产。靠租赁固定资产，社区每年几百万元的收入没问题。”龙山社区居委会对该项目的前景充满期待。