福州市发改委统筹抓好发展改革各项工作服务经济社会发展

拧开“水龙头”打通“最后一公里”

市发改委统筹抓好发展改革各项工作服务经济社会发展

■记者朱毓松

本报讯 让冠以“福州”的飞机翱翔蓝天，是很多福州人的梦想，如今，这一梦想即将成为现实。“福州航空各项筹建工作有序推进，计划10月正式投入运营。”福州航空副总裁陈再新说。

4月18日，福州航空筹建办挂牌；5月26日，中国民航局正式批准福州航空2014~2015年度引进5架波音737-800型飞机；6月12日，福州航空取得营业执照；7月14日，中国民航华东地区管理局正式受理福州航空的经营许可申请；7月15日，福州航空结束一个月的标识征集，共收到767个设计方案……“进展如此顺利，与市发改委的鼎力扶持是分不开的！”陈再新认为。

一手抓服务，一手抓改革，是发展改革部门的职责所在。而服务的好坏，服务对象最有发言权。海峡非物质文化遗产生态园A区项目经办人员林先生就对市发改委高效的审批服务赞不绝口——早上交材料，下午就领到立项批复件，原以为半年都办不成的事，半天就办好了。

地铁1号线04标段施工存在渣土清运、施工围挡、交通疏导等问题；闽江北岸商务区阳光假日广场交付使用后配套市政设施跟不上；地铁1号线树兜站和屏山站施工用电安装不到位……由市发改委牵头组织的我市重大项目服务团积极发挥协调功能，帮助解决了这一个个项目建设难题，推动了我市重大项目的加快建设。

市发改委对企业不使用政府资金的项目主要分核准和备案两种形式，核准是事前把关，而备案侧重于事后监管。现在核准的项目越来越少，备案的项目越来越多，权力变小了，但群众办事更方便了。

“以前水龙头在我们手上，如果不打开，企业办不了事，现在水龙头拧开了，企业的市场主体作用就可以得到充分发挥。”市发改委有关负责人说。

随着我市简政放权范围一再拓宽、力度不断加大，如何提升县区发改局业务水平，做到放权不放手，市发改委也有许多闪亮的创新点。从农村经济、环境保护到基础产业、社会发展和政策法规再到重点项目在线填报培训、“应对气候变化”专题培训……今年以来，已有300余人次参与了全市发改系统干部培训。

“行政审批制度改革重点在‘最后一公里’。”市发改委有关负责人说，正是这一系列的培训以及干部交流锻炼力度的加大，我市及县级发改单位衔接和规范行政审批事项以及承接审批、核准、备案工作，投资分析能力与项目管理水平等方面得到了明显提高，为服务全市经济社会发展发挥着作用。