仙游县社硎乡白洋村整村拆旧建新的探索

山坳里的幸福家园

——仙游县社硎乡白洋村整村拆旧建新的探索

□本报记者 黄国清 实习生 陈炜 文 图

8月11日下午，仙游县社硎乡白洋村新村建设入口。百年树龄的柳杉、枫树矗立在村口，让新村更添古韵。

占地52亩多的新村已基本成型。22幢楼房拔地而起，主体完工，工人们正在抓紧扫尾工程（如图）。其中，2幢是5层套房楼房，18幢是联体农家住宅。

65岁的刘妹哥每天都会到新村建设现场转转。像看着孩子长大似的，老人看着眼前这些楼房从钢筋水泥瓦砖“长大”成如今的俊俏模样。“我们山区群众想都想不到，房子盖得这么好，这么快”。

白洋村是典型的传统农业型山区村，全村“地无三尺平”，交通不便。该村615 人过去居住的都是上世纪五六十年代的土坯房，年久失修，风雨蚕食，已出现安全隐患，其中有地灾点51户。大风大雨时，隐患重重，人员转移也有诸多不便。

随着我市启动第二批幸福家园试点建设，白洋村名列其中。也正是凭借着土地整治的优惠政策、幸福家园试点的优惠政策，白洋村作为全市目前唯一整村实施拆旧房、建新村，上演了“山坳里崛起新家园”的好戏。

钱从哪里来？村支部书记刘玉豪介绍说，该村旧村复垦项目2012年被省国土厅批复为农村土地整治项目实施点，通过旧村整治、土地复垦，可获得每亩27万元的补助，全村84亩多的土地整治获得了2000多万元的补助。此外，市、县幸福家园建设配套资金1000万元。

有了这些钱，幸福家园建设可以启动，但要想在农村拆除祖房，则须费心费力。如何破解这一制约新农村建设的瓶颈？白洋村闯出一条自己的路子。

为了引导群众破除“祖厝不能拆”的观念。白洋村召开村两委和村小组长、村民代表及拆迁户参加的村民代表会议就有30多场，民主讨论拆迁补偿办法和实施方案。

村民们对祖房有感情，该村规定，旧房拆除完后，旧砖瓦、木料等全部归还原房主。为了消除村民顾虑，村干部、党员代表更是带头做好示范，率先拆。

选址统一规划、统一户型设计、统一外墙装饰、统一工程建设。该村对拆旧建新坚持“阳光操作”，取得群众的支持并迅速推进。

刘玉豪给记者算了一笔账，每套120平方米套房及30平方米柴间目前仅按12万元与村民结算，40户经济一般的申请入住套房，其中28户不花一分现金还可拿到补偿款3-7万元不等。74套联体农家住宅的每套实际结算价为25万多元，想要入住的74户家境相对殷实，其中需要补差的有62户，最少只补差2.1万元，最多补差15万元。

平均下来，选择住联体农家住宅的每户只要花7万元，而选择套房的只要花2万元。“七万住联体的，2万住套房，村民们能接受，非常支持”。

从原先分散在上百亩居住，到今后集中居住在５０多亩的小社区里，管理将更加方便，设施建设也可以集中进行，腾出来的近百亩土地，将流转承包产生效益，更关键的是解决了地灾这一老大难问题。51岁的村民刘庆喜是地灾点户。他说，从土坯房到大套房，实现的可是“跨越发展”呀。住上新居，他们台风暴雨天时终于可以睡上安稳觉了。

记者了解到，村里还协调社硎信用社开辟绿色通道，对经济困难交不了补差款的协助办理小额贷款，确保每家每户拆除旧房后能住得起新房，圆上梦寐以求的“安居梦”。

起新村，也要完善配套。新村将建设配套卫生医疗站、老人活动服务中心、休闲广场、图书室、健身中心等。在下一步的产业支撑发展上，村里着手依托山区特色，发展林下经济、特色水稻种植、葡萄种植等，搭建山区乡村发展生态休闲旅游平台，汇聚人气。