邵武市“三强化三解决”确保整改落实出成效

教育实践活动开展以来，邵武市认真对照“为民务实清廉”的总要求，聚焦“四风”问题，坚持边学边查边改，对前阶段查摆出的11类42件群众关注和马上能改问题，下发整改通报，层层分解落实。截止7月底，42件需要整改的问题已全部整改到位。

强化改进作风，着力解决“四风”突出问题。紧扣“四风”问题，重点对在上级提出、调研收集的问题进行大检修、大扫除。一是精简会议、文件。在机关内部，持续推进“文山会海”改革，精简会议、文件，严格控制简报的种类数量，大幅减少会议数量和陪会人员，全市组织工作会、宣传工作会、统战工作会、共建美丽邵武动员大会四个会议并作一会召开，领导长话短说，只讲重点要点焦点。二是减轻基层组织负担。在农村、社区，制定印发《邵武市切实减轻基层组织负担的实施方案》，从十个方面明确减轻村（居）基层组织负担的具体措施，把各项考核进行整合，合并重复项目，联合所有考评部门组成考评队伍实行年终一次性综合考评，市级机关内设机构及工作人员的表彰数量原则上控制在表彰总数的5%以内，将表彰指标向农村一线下沉。三是减少“三公”经费。在乡镇、街道，继续压缩“三公”经费，在去年预算的基础上再压缩5%。乡镇干部驻村干部进村入户,一律自带“粮票”，所产生的住宿费、交通费自行结账，不安排车辆接送。

强化责任担当，解决关系群众切身利益问题。一是强化领导接访制度。建立市领导接访的常态机制，市委、市政府主要领导每月15日定期接访群众，每周一安排一位市领导接访群众，对下访接访中群众反映的信访问题，实行领导包案、协调会诊、因案施策、联合调处，确保案结事了、息诉息访。二是加大简政放权力度。推进行政服务中心规范化建设，进驻审批部门39个、审批事项332项，按照一般项目实行“一审一核”，复杂项目不超过5个环节的要求，进一步编制标准化办事规程，简化审批流程，取消不符合规定的审批项目，将承诺时限控制在法定时限的40%以内。在全市19个乡（镇）街道设立便民服务代理中心，164个村（社区）设立便民服务代办点，将村（社区）、组（楼栋）服务网点与乡镇（街道）便民服务中心平台对接，在网格内全面推行直接办理、直接代理、全程代理。三是开展正风肃纪行动。在全市各单位集中排查整治干部作风腐败、损害群众利益、工作庸懒散浮等方面的突出问题，对走访发现和群众举报反映的线索进行深入追踪，一查到底。如市委、市政府组织多部门联合对已享受住房保障对象进行全面检查，清退22户不再符合住房保障条件的对象。

强化问需于民，解决“最后一公里”问题。不断完善农村网格化服务管理，进一步推进服务下移、力量下沉。在机关，开展“百个机关联百村，千名干部进万家”活动，全市近百个市直机关单位分别与133个建制村“一对一”结对帮扶，推动机关千余名党员干部改进作风，走出机关，深入基层，服务群众。活动以来，2201名机关党员干部已累计走访农户47032户，与260户困难党员群众结对联系，帮助解决焦点、难点问题2074件。在农村，持续推进“双访、双挂、双联”活动，规范驻村干部挂村制度，选派104名乡镇干部驻村蹲点，每周至少2天驻村，每月至少5天住夜开展服务，通过发放便民服务卡、谈心交心等方式，进一步深化乡镇干部挂村、村干部挂组，村两委联系村民代表、村民代表联系户代表的农村网络化服务管理体系。在企业，建立市直部门党组织与非公企业结对共建机制，以“机关进企业、服务促发展”为主题，将机关党组织资源导入企业，充分发挥党建指导员作用，加强与企业的经常性联系，在政策指导、生产经营、品牌创建、企业党建等方面提供“一对一”服务。一年来，全市共帮助解决企业用工1600余个、向上争取资金3100余万元。