联村联户为民富民 深入持久践行群众路线

践行党的群众路线是推进党的各项事业繁荣发展的根本保证。为了破解扶贫攻坚这一最大难题、克服干部作风不实这一最大顽症，甘肃开展“联村联户、为民富民”行动（以下简称“双联”行动），把“双联”行动作为重要载体，努力使提高认识与身体力行相统一、解决“四风”问题与保障群众利益相结合、深入开展活动与有效促进发展相融合，不仅使党的群众路线教育实践活动深入开展有了重要依托，而且为今后推动干部作风建设长效化奠定了坚实基础。

自觉践行党的群众路线的有益探索

习近平同志指出，群众路线是永葆党的青春活力和战斗力的重要传家宝，必须做到教育和实践两手抓，使马克思主义群众观点深深植根于思想中、真正落实到行动上。2012年2月始，甘肃省委在全省组织开展以单位联系贫困村、干部联系特困户为主要内容的“联村联户、为民富民”行动。全省40多万干部结对联系67万贫困户，建立“四级联动、纵向到底、横向到边”的领导、组织和责任体系，实行不脱贫不罢手、不小康不脱钩。“双联”行动以践行党的根本宗旨为出发点、以为民富民为着眼点、以作风转变为聚焦点，着力打造机关作风转变的形象提升工程、教育培养干部的能力锻造工程和造福人民群众的德政民心工程，指导原则与坚持群众路线一脉相承，实践要求与践行群众路线高度契合。

“双联”行动有效促进了干部作风转变。加强作风建设是保持党同人民群众血肉联系的有效途径。“双联”行动直指作风建设。在干群直接接触的过程中，有利于党员干部全面认识省情、深化群众感情、焕发工作激情、真正吃透民情，从而使为民有真情支撑、富民有可靠抓手。党员干部走出机关、走入群众，沉下身子、放下架子，住农家、干农活，结穷亲、交乡友，在与相对固定的农民群众的直接反复接触中更具体、更真实、更细致地体察群众忧愁疾苦、了解群众所思所盼、解决群众身边困难。“双联”行动拉近干群距离，把转变干部作风植根于促进为民富民的生动实践中，开启党员干部直接联系群众“直通车”，搭建切除不良作风“手术台”。

“双联”行动有效提升了干部能力素质。正如毛泽东同志所说，正确的政治路线确定之后，干部就是决定因素。在推进“富民兴陇”过程中，提升党员干部能力是一项迫切任务。“双联”行动着眼干部培养锻炼，使干部在和群众共同奋斗中接地气、长见识，在加快发展、促进和谐的实践中谋良策、想实招，在向群众请教学习中受启发、增才干。广大党员干部在宣传党的路线方针政策、了解社情民意、疏导群众情绪、强化基层组织建设过程中磨练了意志，砥砺了品质，增强了驾驭和处理复杂问题的本领，提升了做好群众工作、化解矛盾纠纷的能力。特别是通过推广总结群众在生动实践中创造的鲜活经验，形成了一系列务实管用、切实可行的脱贫致富的思路和措施。

“双联”行动有效解决了群众反映最强烈的问题。急群众所急、想群众所想，为民解难、替民解忧，是党的群众路线的具体要求。“双联”行动通过结对帮联，促进各单位和广大党员干部为群众办实事、办好事、解难题，解决了不少群众生产生活中遇到的实际困难。在“双联”行动中，坚持把化解制约农村发展的瓶颈问题作为着力点，从群众就医、就学、行路、饮水、贷款等最薄弱的环节、最急迫的事情入手，集中力量攻坚。特别是长期困扰农村发展、农民致富的资金短缺问题，通过“双联惠农”贷款等措施得到有效缓解。对农民反映强烈的操作不公平、干部不公正、财务不公开等问题，各级“双联”干部直面矛盾、认真梳理、下狠心解决，取得了令多数群众满意的效果。

2013年春节前，习近平同志在甘肃考察期间指出，“双联”行动直指作风建设。实践也证明，“双联”行动是党的群众路线在基层农村的一种有效实现形式，对于加强党员干部同人民群众的血肉联系具有重要意义，成为甘肃省践行党的群众路线的创新载体。