《各地动态》第68期

本期要目

●平潭综合实验区创新行政服务中心运行模式

●海沧区社区网格管理服务群众零距离

●龙海市注重分类整改问题

●梅列区开展信访积案专项整治活动

平潭综合实验区创新行政服务中心运行模式

开创手机预审平台。全国首创手机预审平台，提供办事指南、表格下载、在线申办、结果反馈等功能，申请人填报相关材料，后台工作人员就可立即对材料进行预审。预审通过后，直接拿材料到行政服务中心即可直接办理，原本需要三个工作日的现在可实现当场领证。推出“三证一章合一”服务。充分听取台商和基层群众的意见建议，创新服务方式方法，推出工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证以及公章“三证一章合一”服务，最大限度地实现企业和监管部门“双减负”，提升行政服务效能。开通服务商家绿色通道。联合工商、国税等窗口单位，深入对台小额商品交易市场，一对一服务对接台商，制订出台优惠措施，降低准入门槛，放开企业名称登记，允许一照多址、一址多照，放宽经营范围。简化行政审批流程。提升行政审批效能，将行政服务中心与招投标中心、社保中心合并,全面实施行政审批流程再造，对政府投资项目的前期工作审批实施“集中申请、统一受理、综合审批”模式，审批时限由目前最短的247天压缩到100天左右。（平潭综合实验区党工委活动办）

海沧区社区网格管理服务群众零距离

确立社区网格。创立社区、网格、居民三级管理模式，以街巷、小区、楼栋为基础，因地制宜划分网格单元，每个网格辖400户左右，将社区事务统筹整合并分解到各个网格，明确责任分工。搭建管理平台。建立社区网格管理平台——“智慧社区”平台，专人负责社区信息数据的更新整理、分析研判、指令传达；各网格建立管理节点，实时与平台进行信息交流共享、民情动态上传下达，实现网格联动、信息互通、资源共享，确保社区管理全时掌控、全域覆盖。配备网格管理员。每个网格设立1至3名网格管理员，负责日常巡视管理服务，每名网格管理员配置一台“翼机通”移动终端，可以与本网格节点和管理平台实时交换传输数据，确保群众的意见建议在第一时间得到回应，困难和需求在第一时间得到解决。创设服务项目。对网格平台收集到的群众意见建议，定期汇总梳理、分析研究，紧紧抓住医疗、养老、教育等民生热点问题，为社区群众量身打造服务内容，精心创设“一刻钟便民服务圈”、“社区大学”、“新厦门人综合服务体”等特色服务项目，不断提升服务群众水平。 （海沧区委活动办）

龙海市注重分类整改问题

热点问题先行整改。针对“两违”抢建、非法采砂、乡村环境“脏乱差”等热点问题，市委书记专题上“环保课”，由市纪检监察、法院、国土、公安以及各乡镇等部门开展联合执法79次，关闭洗塑场、废品回收场102处，拆除非法砂场183处，清理陈年垃圾21.3万车，拆除“两违”2318宗共50.14

万平方米，接近漳州市总拆除面积50%。难点问题合力整改。针对群众反映强烈的教育、卫生资源紧缺问题，市主要领导约谈教育局、卫生局“一把手”，研究确定复办龙海一中初中部，搬迁改造市中医院，整合扩容市妇幼保健院，新建第二医院住院综合楼，挂钩督办久拖未决的一中新校区主楼竣工验收和第一医院新院区门诊住院综合大楼完成搬迁工作。作风问题及时整改。要求各级领导班子和领导干部认真反思当前社会思潮、干部风气、群众期盼等方面的问题，触及灵魂、提升认识，发现问题，立即纠正。同时，以龙海新近发生的违纪违法案件为反面典型，开展警示教育和正风肃纪活动，先后处分13名违纪干部。 （龙海市委活动办）

梅列区开展信访积案专项整治活动

“三接访”听取诉求。每月15日安排一名区党政主要领导、每周一安排一名区党政班子领导在信访局“定点接访”；依托“12345”政务服务平台，组织134名专职、兼职干部在平台上为群众“线上接访”；领导干部通过进乡村接访、进企业走访、进社区约访等形式进行“扩面接访”。“三制度”化解矛盾。建立“团队包案、联合调处、专项督查”三项机制，即区领导信访接待日期间选调法律专业人员、区级以上人大代表组成法律服务联合调处团队参加信访接待，每月由专项督查组对各包案工作团队开展督查。目前，已对较突出的18件信访问题进行攻坚化解。“三关口”治理源头。严把“重点排查、风险评估、队伍建设”关，即坚持每周一例会，对重点问题进行滚动排查，建立疑难信访案件台账；对涉及居民群众利益的重大项目，组织人员到村（居），进行全面分析和评估；建好

区、镇（街）、村（居）综治信访维稳中心和群众工作队、维稳信息员、舆情引导员三支队伍，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。（梅列区委活动办）