从四个方面入手 扎实抓好基层教育实践活动

目前，第二批党的群众路线教育实践活动已在村、社区、非公企业等基层党组织中开展，如何扎实抓好基层教育实践活动，增强活动针对性、提高活动实效性，结合学习贯彻习总书记重要讲话精神，笔者认为，要从以下“四个方面”入手。

提高思想认识，明确重大意义。村、社区、非公企业等基层党组织直接面对普通党员和群众，既是贯彻落实上级党委决策部署的“末梢神经”，又是党联系服务群众的“形象代表”。开展好基层教育实践活动，有利于转变基层党员干部的作风，有利于提高直接联系服务群众的实效，促进党的方针、政策真正落到基层实处。

明确规定动作，扎实开展活动。基层党组织教育实践活动怎么开展，中央和省、市委已经相继下发了文件，分层级、分领域提出了具体要求，明确了“规定动作”，即学习教育、听取意见环节，关键是要学深学透，听全听准，为后两个环节打好基础；查摆问题、开展批评环节，方法是群众提、自己找、上级点、互相帮，会前谈心、会上批评、会后通报，缺一不可；整改落实、建章立制环节，重点是对准中央已经点出的问题，对准群众反映强烈的意见，建立长效机制，一条一条地改。因此，在教育实践活动中，各地各单位要坚持高标准、严要求，坚持基本环节不能少、不变通，先把规定动作做到位，确保教育实践活动不偏、不空、不走过场。

结合基层实际，创新自选动作。在做好“规定动作”的同时，村、社区、非公企业要结合各自实际，积极创新“自选动作”，使教育实践活动更加贴近基层、切合实际、彰显特色。在农村，要在落实“168”农村党建工作机制、“六要”群众工作法的前提下，重点抓好加强村规民约建设、整顿转化软弱涣散村党组织、发展壮大村集体经济三件大事，从而增强村基层组织的吸引力、凝聚力和战斗力。在社区，要深化“135”社区党建工作模式，围绕“五在社区”的要求，打造和谐宜居社区。在非公企业，要深化“365”非公党建工作模式，强化“两个覆盖”，抓好“两支队伍”，发挥“两个作用”，促进“两个健康”。同时，要继续发扬、深化、推进自己的特色亮点品牌，如“机关党员进社区”、“党代表工作室”、“党员诚信店”、“企村结对”等，这些是近年来精心打造的党建品牌，是联系服务群众的有效方法和经验，要倍加珍惜、持续深化。

切实加强领导，做好指导工作。各级党委要切实担负起领导职责，“一把手”要履行好“第一责任人”责任，抓紧、抓实、抓好教育实践活动。要强化分类指导。村、社区、非公企业三个领域类型不同、特点不同、服务对象不同，开展基层教育实践活动不能按“一刀切”、“一锅煮”，要采取一村一策、一社区一策、一企一策的办法，加强分类指导。要加大宣传引导，突出正面引导，以更加务实的作风来服务于民、取信于民，使教育实践活动真正成为群众支持、群众检验、群众满意的民心工程。

（作者系市委组织部副部长）