《福建省党的群众路线教育实践活动简报》第61期
德化县抓早抓实群众路线教育前期准备工作

今年来，德化县结合开展“驻百村、进千户、帮万民”和“四下基层”活动，持续深化领导干部作风建设，特别是中央和省委部署开展党的群众路线教育实践活动以来，不等不靠、主动作为，先学先做、先查先改，切实抓早抓实抓好群众路线教育前期准备工作。

坚持学习先行，统一思想行动不偏。县委常委会及时传达学习全国、全省动员会议精神，研究贯彻意见，成立学习宣传工作领导小组，建立群众路线筹备工作机构。把中国特色社会主义理论体系、党章、党的十八大精神和《论群众路线——重要论述摘编》、十八届三中全会精神等内容纳入重点学习范围，采取专题学习、研讨交流、专家辅导等形式，深刻理解领会精神，做好宣传发动，切实解决一些党员、干部群众仍然对教育实践活动存在的“经常搞、老一套，搞形式、一阵风，见怪不怪、不当一回事”的错误思想认识，把全县党员、干部群众思想和行动统一到中央和省委的精神上来。

坚持调研先行，密切联系群众不虚。围绕做强城关统筹城乡推动城镇化健康发展试点工作和“四风”问题，县委确定“推动‘马上就办’优化发展环境”等29个调研课题，建立县领导联系“两代表一委员”和“两代表一委员”联系服务群众制度，县领导带头调研走访、倾听群众心声，广泛动员群众帮助聚焦“四风”查找问题。全县党员干部争当开门迎群众、出门找问题、上门解民忧、进门送温暖“四门干部”，先行征求意见建议330多条、问题260多个，准确掌握了群众想什么、忧什么、急什么、盼什么。

坚持整改先行，保障改善民生不空。对于“四风”问题和群众反映的突出问题，采取项目化运作模式进行量化、项目化，明确工作内容、要求和完成时限。大力实施省政府关于《德化县做强城关统筹城乡推动城镇化健康发展试点方案》。试行综合评价干部办法，制定加强镇村干部管理及干部“八小时”外监督管理意见，狠刹党员、干部身上存在的不正之风。深入开展以送政策、送思路、送项目、送技术、送信息、送资金、送温暖、送岗位、送人才、送制度为主要内容的“十送”活动，今年来，共为群众办实事好事2700多件，化解矛盾纠纷102个，确定发展项目130多个，筹集帮扶资金670多万元，切实把活动成果转化为改革发展成果和保障改善民生成果。

坚持制度先行，巩固扩大成果不断。注重把中央和省委要求与德化发展实际结合起来，巩固落实“挂钩联系、走访解难、下派挂职、干部返乡解难、蹲点接访、恳谈问政、结对帮扶、关爱留守老人”等八项下基层长效机制，推行“5+3”民主决策、“开放式”民主生活会和“命题—解题—阅题”的政风行风评议新模式，深化党务公开、县委权力公开透明运行和廉政风险防控制度。注重把群众路线活动与加强服务型党组织建设结合起来，大力推广“党支部+合作社+基地+农户”促增收和“党支部+老年协会+互助组+志愿者”关爱农村留守老人机制，切实把群众有所顾虑的短期行为变为常态作为，推进领导干部作风转变长效化。