按照中央和省委关于党的群众路线教育实践活动总体部署和要求,根据市委常委会对照检查材料查摆出来的“四风”方面问题以及提出的整改思路措施,现就市委常委班子整改方案公布如下: 一、锐意改革创新,更好发挥示范带动作用 1.针对有的干部对中央和省委赋予厦门经济特区的历史使命认识不到位,当先锋、作示范的责任感不够强,造成推动发展的眼界不宽、理念不新、思路不高、格局不大,发展的前瞻性、创造性、带动性不强等问题,认真组织学习研讨活动,加强对事关发展全局的深层次、战略性问题的研究,进一步完善发展思路、破解发展难题、提升工作水平。每位常委每年至少选定1个重要课题亲自参加调研;每月安排一次中心组学习;每季度常委会研究一次经济形势,每半年召开一次经济形势分析会,每年召开一次务虚会议。(由市委办公厅统筹安排常委重要课题调研和经济形势分析会、务虚会等,加强重大问题研究分析,由臧杰斌同志牵头负责落实) 2.针对厦门当前发展中存在的产业规模偏小、自主创新能力不强、岛内外差距较大、项目储备不足等突出问题,强化攻坚力度、加快转型发展,特别是在落实“四化同步”、统筹城乡和区域发展、推进厦漳泉同城化、加强和创新社会管理、密切对台交流合作等方面,积极探索可供全国、全省推广的新经验,更好发挥经济特区的示范带动作用。(由市缔造办加快推进美丽厦门建设,并探索、总结可供全国、全省推广的经验,由钟兴国同志牵头负责落实) 3.针对有的干部敢闯敢冒、先行先试的气魄和力度不足,自我加压、争创一流的意识不强,“小进则满、小富即安”等问题,完善科学规范的干部考核评价体系,不断增强广大干部的事业心和责任感,形成激励干部求真务实、真抓实干的有效机制。(由市委组织部在领导干部强化培训、提升素质和用人导向上提出具体措施,对不称职的领导干部提出调整意见,由陈秋雄同志牵头负责落实) 二、加强调查研究,提高调研实效 1.针对调研内容有时缺乏针对性,调查方式上存在走过场、“被调研”的现象,以及调研统筹安排不够科学,导致一些调研活动流于形式的问题,进一步加强调研活动统筹安排,明确调研要求,改进调研方式,严守调研纪律,提高调研实效。(由市委办公厅加强市委常委调研活动的统筹安排,由臧杰斌同志牵头负责落实) 2.针对有的政策和项目决策前调研不充分,事后的评估研究没有完全落实,以及没有真正把调研中发现的好点子、好做法、好经验转化为决策、机制、制度等问题,研究制定决策前的调查研究、专家论证、技术咨询、风险评估机制,决策后的反馈、评价机制,以及调研成果转化机制,推进决策民主化、科学化。(由市委政研室负责研究提出具体改进措施,由臧杰斌同志牵头负责落实) 三、健全督查机制,狠抓工作落实 1.针对落实上级决策部署过程中存在的一般性强调部署多、具体深入指导少,实质性的抓手和举措不足,效果不明显等问题,进一步加强对中央和省委决策精神的理解把握,不折不扣地抓好贯彻执行。对市委常委会议定的事项,每位常委按照分工抓好落实;对有难度、较复杂的重点工作要直接谋划、具体协调、一抓到底。(由市委办公厅、市政府办公厅协助市委常委抓好各项重要决策部署的督查落实,由臧杰斌同志牵头负责落实) 2.针对一些部门机械地将绩效考评指标、任务逐级分解加码,增加基层负担的问题,进一步完善目标责任落实考核体系,科学设定考核指标并加强监督检查。(由市纪委进一步加大监督检查力度,由洪碧玲同志牵头负责落实) 3.针对工作中存在的重决策、轻落实,重谋划、轻督促的现象,特别是对基层的落实情况没有进行全程跟踪督促、协调推进的问题,切实加强对督促检查工作的领导和支持,进一步完善督查工作机制,切实加大督查工作力度,更好推动工作落实。(由市委办公厅、市政府办公厅进一步完善督查机制并加大督查力度,由臧杰斌同志牵头负责落实) 4.针对抓工作落实的问责机制不健全、执行不到位,特别是对于一些工作推诿扯皮、不落实、虚落实的人或事,没有严格实行责任追究的问题,进一步完善问责机制,切实加大问责力度。(由市纪委进一步加大对违反效能规定的人和事的追究和问责,由洪碧玲同志牵头负责落实) |