打造品牌社保 厦人社局一流效率服务助建美丽厦门

特设窗口推举关联单位进驻制

为了更好地解决群众的需求，减少业务的层级审批及群众的来回奔波次数，市人社局为制作社保卡外包机构、企业年金移交和大病保险报销机构特设常驻窗口，加快提高社保卡出卡效率。而参保人员企业年金领取和大病报销也无需来回奔波，可直接在社保大厅特设窗口取号受理，大大方便了办事群众。

此外，社保大厅还预留了季节性社保业务窗口，适逢各区社保经办机构季节性或政策性业务高峰时期，各区均可提出申请临时进驻市社保大厅集中受理社保业务。而近期广受退休人员赞誉的退休档案就地接收制也是人社局将社保中心与退管中心业务关联并举的一项重要举措，退休人员的档案在办结退休手续后无需再次前往退管中心提交保管申请，直接由社保中心移交至退管中心，此举一方面加快了养老待遇审核效率，最重要的意义在于切实做到为民之所想，顺应了民情。

特色服务，与时俱进应民需

推广网上经办和自助服务

依托厦门市社会保障卡网，市人社局不断创新服务措施，大力推行网上经办。据不完全统计，2013年厦门市社会保障卡网平均每天的访问量约7000人次，基本实现咨询平台信息整合发布、咨询查询办事、维权、民意反馈、政策沟通协调，政策宣传六大功能，参保人员足不出户即可享受到家门口的社保公共服务。异地报备及转外就医实现了报备网络化，参保人员不必再到社保中心窗口审批，且方便了报备人员的档案管理；医疗机构每月社保卡刷卡数据可采用网上核对的审核方式，避免医疗机构两地跑；转诊省内病人实现了就诊实时结算，免去了报销的奔波及繁琐。

2012年1月，在全省率先启用的社保自助服务机，不仅可以直接查询社保信息，还可实现养老、医疗缴费证明和参保凭证的自助打印功能，创造了个人社保关系的智能化自助转出模式，现每天在大厅通过自助服务终端办理社保事务的参保人员约300人次，大大缓解了前台收件压力。

开通短信平台和微信APP

市人社局通过整合和共享人社系统各项业务资源，开创了社保短信服务，市民只要定制或点播关注的业务内容，或给短信平台留言箱留言，即可快捷、简便地了解参保信息，实时掌握社保账户的动态。同时，如社保转移、医疗报销、待遇发放等社保业务环节均会通过短信告知当事人，真正做到行政公开，主动接受监督。

值得一提的是，在微媒体盛行的时代，市人社局紧跟时代步伐，于2013年9月全国首家开通厦门市社保微信（微信号xmsbzx）公众服务平台和手机APP客户端平台，实现了“社保沟通零距离，社会监督无缝隙”。社会公众可随时随地实时关注和查询社保政策及个人社保权益记录等信息，实现社会保障卡挂失、社保咨询和医保消费信息订阅等功能，短短2个月以来，厦门市社保微信平台服务人数已近3万人。

拓展外包服务打造综合平台

2004年底，市人社局率先在全省成立外包电信的12333电话咨询中心，在专业的电信体制下辅以社保常态化政策、业务培训，着力打造“纵向联动、横向互动、协调稳定”的综合性服务平台，让百姓咨询有路、投诉有门，开通以来已累计受理近1652.83万人次的业务咨询。2013年11月12日，厦门市人力资源社会保障12333咨询热线被零点研究咨询集团评为2013年倾听民声金铃奖年度五大优秀公共服务热线，成为了厦门市一张响亮的名片。

2011年，市人社局全省首创社保关系转续业务账单邮寄外包业务，即由邮政局承担经办机构办理的转出养老、医疗缴费凭证等八种转移接续表单的打印、封装和邮寄业务，极大地带动了社保业务集约化管理，提高了工作效率。

联动服务，多管齐下谋民利

接入部级平台和全省联网系统

2011年以来，市人社局陆续完成养老保险关系转移、医疗保险关系转移、异地居住人员领取社会保险待遇资格协议认证、基本养老保险待遇状态比对查询服务系统，和外国人参保信息等部级系统的接入和应用。养老保险待遇状态比对查询服务直接嵌入社保信息系统，在办理退休时系统直接判别是否重复领取养老保险待遇，便捷高效，养老保险关系转移、医疗保险关系转移实现无障碍转移接续。2012年，借助医保全省联网系统，实现了厦门、漳州和泉州医保同城结算，参保人员在厦门、漳州和泉州持社保卡在定点医院、药店直接刷卡结算，转外就医、异地安置和异地工作人员不需要到社保经办机构报备，极大方便了老百姓。在成功实施厦漳泉三市医保服务同城化的基础上，2013年12月，实现厦门社保卡全省医保同城结算，进一步方便我市参保人员异地就医购药。

联动电子社保档案

目前厦门市、区各级社保经办机构整理入库的档案信息（包括电子扫描影像）均已存入数据库，并在社保业务档案数据库统一管理，初步实现了市、区两级社保业务档案信息网络化管理。在联动电子社保档案的基础上，厦门市社会保险管理中心建立了医保预警和社保稽核系统，实现了医保定点机构科室、服务人员实名制管理以及医保服务人员诚信评分管理。

此外，通过厦门市基础数据库，共享市级市民、法人和地理信息基础数据库。通过数据共享与交换，有力支持公安“清网行动”和其他部门的业务办理；通过获取其他部门数据，使用公安二代身份证照片制作社保卡，使用公安死亡户籍注销、民政殡葬信息、医院申报、地税登记和报刊讣告等信息开展死亡人员社保待遇稽核，有效预防社保待遇冒领，保障基金安全；通过共享个人电子社保档案，社会保障卡的应用领域可覆盖到人力资源和社会保障的所有业务以及卫生、公积金、图书馆等部门，真正做到“一卡在手、办事不愁”。

标记待遇支付银联卡

2004年，市人社局构建了“医保医院银行一卡通”平台，平台在就医“一卡通”的基础上实现医疗费用金融支付应用功能，参保患者可以直接从其委托绑定的金融账户扣款支付医疗费用中的现金部分，解决了患者付款和找零排队等候时间长等问题。

近年来，市人社局统一支付平台加快推进与银联的联网合作，现已实现个人待遇通过银联支付，单位业务通过“银企互联”支付，参保人只要有一张银联标记的任一银行的银行卡，社保经办机构就可以将社保待遇的发放通过平台批量发放。社保支付业务全面实行货币电子化，促进了社保经办“一站式” 服务模式发展，社保经办能力和服务质量进一步得到提升。目前，加入社保待遇支付的银行有15家，可选择的银行卡种类250多种，参保人员对发放银行的选择权得到确实的保障，极大地方便参保人员。