海沧创新社会管理 居民自治有“孵化器”

新阳街道兴旺社区“民情调查队”工作人员与社区居民交谈。（郑伟明 摄）

“报告指挥中心，一高层建筑起火，有人员被困！”“消防官兵火速赶往现场实施救援！”指挥员通过大屏幕视频画面调兵遣将，远程指挥火灾现场施救。接到指令，远在异地的消防官兵立即赶到现场救援，受困人员成功脱险，大火很快被扑灭。日前，在厦门开展群众路线教育实践活动专题调研的省委常委、政法委书记苏增添，专门到海沧三级联动指挥中心观摩了海沧防火、防台演练，对海沧在全省率先推出“区—镇（街）—村（居）”三级网格化平台予以高度肯定，并初步确定将在海沧区召开全省网格化、信息化现场会。

创四个“全省第一”

早在2011年，海沧创新社会管理，就已迈开了先行先试的步伐。全省第一个推行社区“四化”建设、全省第一个实现城乡村居“四化”全覆盖、全省第一个街道网格化指挥中心、全省第一个区级网格化指挥中心……“四个全省第一”让海沧社会管理创新处于领先地位。

“美好环境与和谐社会共同缔造”是海沧社会管理创新一大亮点，在缔造活动中，政府既是“推手”，又是“抓手”。海沧原来是个农村，后来是开发区，现在不仅是行政区，又是一个城乡一体的行政区。“海沧的社会管理创新有自己的特色，一个很重要的特点就是城乡一体化，包括环卫、社会保障、市政管理等等，而且‘四化’的管理也都是覆盖城乡，坚持为民创建、发展为民。”海沧区主要领导如是说。海沧在全国率先实现了城乡环卫一体化，美化、绿化、亮化等市政基础设施由区财政承担，纳入区、镇（街）公共财政覆盖范围，去年累计投入农村环卫经费3200万元，村民居住环境得到了显著提升。在全市十大最美道路评选中，海沧大道稳居三甲。日前，民政部在海沧召开全国“实验区”中期评估会，浙江大学毛丹教授会上如是评价:“海沧，是我在全国农村所见到最干净的地方，它改变了数千年来农村的脏乱差现象，经验值得在全国推广。”