辛鸣：政治局专门会议传递三个信号

第三、把制度约束作为刚性约束

这次会议特别强调“要把制度约束作为刚性约束，令行禁止、不搞例外，坚决整治对中央规定变着法子进行规避的各种行为，绝不允许上有政策、下有对策，绝不允许打擦边球。”尤其是会议还审议通过了进一步改进作风、密切联系群众的有关制度规定。这让人民群众充满期待。

邓小平同志讲“还是制度靠得住”。我们要以这次教育实践活动为契机，建立健全改进作风、密切联系群众，促进党员、干部坚持为民务实清廉的长效机制。

这些年来我们讲长效机制已经讲不少了，但要想让它真正长效起来并且管用，要做好两件事情：一是制度建设要科学。在制度建设的过程中，不仅要注重制定新的制度，完善已有的制度，废止不适用的制度，更要注重不同制度之间的协调与配合，不打架不抵消。二是制度执行要严肃。制度一经形成，就严格遵守，制度面前没有特权、制度约束没有例外，让“正规则”畅通无阻、让“潜规则”不再风光、让“变通之徒”无施展之处。不能照章(规章制度)办事不如照长(长官意志)办事，按规矩办事不如看领导眼色行事，那样的话比没有制度的危害还要大。